山東省委機關報大眾日報(2009-05-17 A3)
□中國現代國際關系研究院南亞研究室 樓春豪
5月16日,持續近一個月之久的印度大選終于落下帷幕。此次大選合格選民約7.14億,超過美俄兩國人口總和,被稱為世界上規模最大的民主選舉。
國大黨在此次選舉中勝出。實際上,囿于金融危機的沖擊和恐怖安全形勢的惡化,許多人并不看好國大黨的選舉前景,甚至連國大黨自己都沒有料到能取得如此驕人戰績。
目前,新一屆政府雖未組建完畢,但不論最終的聯合政府構成如何,國大黨作為印度獨立以后最老牌的政黨,在經過坎坷后,終于擺脫了20世紀80年代以來的相對頹勢,重新走上了印度政治舞臺的中心。而究其深層內涵,或許尼赫魯家族的政治復興更具意義。
1947年8月,印巴分治,尼赫魯出任印度自治領總理。此后,他長期擔任總理,對內推行社會主義經濟,對外奉行獨立自主和不結盟政策,在印度政治史上留下濃重一筆。1964年,尼赫魯在中印邊境沖突后郁郁而死,但其開啟的尼赫魯家族時代卻并未因此終結。尼赫魯之女英迪拉·甘地在經過與黨內元老派的斗爭后,于1966年和1980年兩次出任總理,其長子拉吉夫·甘地也于1984年出任總理。不過,此時的國大黨政府已經遭遇內外危機,內部是長期執政帶來的腐化氣息,外部是其他政治勢力的崛起。1991年,拉吉夫·甘地遭斯里蘭卡猛虎組織暗殺,尼赫魯家族遭遇“政治絕脈”,國大黨勢力隨之下滑。
為了挽救江河日下的國大黨,在黨內元老的強烈呼吁下,拉吉夫·甘地的遺孀、祖籍意大利的索尼婭·甘地,毅然摒棄此前不參與政治的想法,于 1997年加入國大黨,并于次年出任黨主席,開始對國大黨的整合與革新。經過不懈努力,國大黨終于在 2004年擊敗印人黨,在野九年之后重新執政。要知道,當時瓦杰帕伊領導下的印人黨政府,取得了經濟上的長足發展,自詡建立了“光芒四射的印度”?上攵,索尼婭及其尼赫魯家族在國大黨重新執政的過程中扮演了多么重要的角色。此后,索尼婭·甘地繼續擔任國大黨主席,而其兒子拉胡爾·甘地也逐漸步入政壇,成為最耀眼的明日新星。
此次大選勝利后,國大黨一位領導曾表示,大選成功源于三大因素,一是曼·辛格總理領導的政府,二是索尼婭·甘地領導的“團結進步聯盟”,三是拉胡爾·甘地領導的競選活動。但明眼人不難看出,這三大因素都離不開尼赫魯家族的背影:辛格對尼赫魯家族忠心耿耿,是被索尼婭·甘地扶上總理寶座的,有人戲稱其為索尼婭·甘地的“傀儡”;索尼婭·甘地系拉吉夫·甘地遺孀,雖然受制于其意大利祖籍身份,無法出任總理,卻被視為印度最有權勢的女人;拉胡爾·甘地是印度政壇的明日新星,尼赫魯家族的繼承人。
目前,五年一屆的印度民主盛宴已經落下帷幕。如果不出意料,曼·辛格仍將出任總理。但是,辛格畢竟已經是年逾 76歲的老人了,其任滿5 年的概率非常之小。在此次大選中,國大黨已經推出了“青春戰略”,拉胡爾·甘地的海報(而非辛格的海報)貼滿了大街小巷。有媒體報道,拉胡爾·甘地參加了逾百個選舉的競選活動,其年輕瀟灑、活力四射的形象吸引了大批年輕選民。
或許,辛格政府很大程度上承載的是過渡使命,是在為拉胡爾·甘地執政作鋪墊。在經過幾年的“養人望”后,拉胡爾·甘地將接任總理,承擔其作為尼赫魯家族子孫的政治使命。家族政治逐漸的沒落雖然是現代政治的規律,但印度的家族政治現象卻出現了重新回歸態勢,甚或超越了宗教政治、種姓政治、左翼政治等新興力量。