山東省委機關報大眾日報（2009-04-30 A5 ）
□中國常駐聯合國代表團前參贊 吳妙發
截至4月29日，奧巴馬宣誓就任美國總統已經達到百日。從奧氏百日外交分析，其外交路線圖已經基本繪就，各國民眾從中也可窺見其改革理念、策略和效果，也可以預期其改革路程之艱辛。
奧氏實行“改革”是其策劃對外政策的基本理念，而重塑美國領導形象則是貫穿該理念始終如一的一條主線。其戰略的主導原則是，維護美國利益，擴張美國的價值觀。與其前任相比，美國在全球問題上確有“重要改變”。奧巴馬提出無核世界美國應率先示范的歷史性倡議，表示要在遏制全球變暖問題上發揮帶頭作用，承諾在聯合國問題上實行“ 美國為主導的多邊主義”方針，并聲稱要重新申請加入聯合國人權理事會。
在地區問題上，如中東問題，奧巴馬認為巴勒斯坦建國是解決巴以問題的唯一方案。奧巴馬強調美國與伊斯蘭世界“永不交戰”，并構建“伙伴關系”，對伊朗和朝鮮核問題，他表示要“強制接觸”，甚至對塔利班等他也聲稱可與其溫和派進行接觸。對其前任疏遠的美洲國家，他高調表示，要開創與他們建立“平等伙伴關系的新時代”。
在大國關系上，他希望與俄羅斯重啟停滯已久的談判，商談削減核武器。他希望加強與歐盟的傳統盟友關系，并在北約中起“主導作用”。至于日本，他聲稱要進一步密切美日同盟關系等。
所有這些顯示，他同前任強硬、強加的“價值觀外交”與牛仔式的“單邊主義”拉開了距離。奧巴馬思維中添加了“聆聽、磋商、謙遜”的標志，體現了“美國為主導的多邊主義”的特色，運用了“巧實力”的外交策略，這些使他在歐洲和美洲贏得了掌聲和鮮花，也使美國的形象有了提升。
但鮮花、掌聲、贈書以及人氣的提升不等于奧巴馬的改革外交已如實執行，并取得了實實在在的成就。正如美國《外交》雜志前主編扎卡里亞指出的那樣：奧巴馬拋棄舊的立場并非易事。
首先，懷有強烈“帝國心態”的華盛頓強勢集團力阻奧巴馬對外政策的調整。他們攻擊其實行“茍安外交政策”，在一系列問題上表現軟弱無力。這使奧巴馬在改革道路上時進時退，時勇敢時躊躇，表態前后不一。譬如，對古巴做出友好表態遭國內人士攻擊后，奧巴馬又讓其顧問出面宣稱“美古雙方仍有分歧”，旨在安撫國內的新保守主義分子。再如，他提出無核世界倡議后，美部分軍方人士譏諷其“天真”，因此他在美國對外太空軍事開發問題上頓時啞口無語。此外，美國一些絕對白人主義的組織也在強化他們的話語權，對奧巴馬形成一個不小的威脅。最后，美國約有 20% 的民眾習慣了抵制改革，一旦當局迎合世界潮流做出必要的妥協，他們就做出不理解的強烈反應。這些都是牽制改革的因素。當然，奧巴馬地道的美國價值觀也是改革或進或退的內在動因。
奧巴馬要在對外政策上做出實質性改革，仍然任重道遠。西方一位歷史學家說過，改革是一場艱巨使命，奧斯曼帝國因此被歷史的風暴席卷而去，羅馬帝國也因此化作塵埃。只有真正的改革才能使一個國家強大而不朽。任何國家都難逃這一歷史規律。有的政治家因此成為偉人，而有的卻成為匆匆過客，美利堅合眾國能例外嗎？
