
□ 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院戰(zhàn)略研究中心副主任 陳向陽
提要:俄格沖突雖不至于使俄與西方關(guān)系徹底“崩盤”和“顛覆”整個國際戰(zhàn)略格局,但確實對大國關(guān)系與國際秩序帶來重大影響。有關(guān)各方對華借重增大,國際戰(zhàn)略新態(tài)勢總體上更有利于中國維護(hù)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,中國應(yīng)繼續(xù)堅持和平發(fā)展,冷靜觀察,從容周旋,進(jìn)一步增強(qiáng)國際戰(zhàn)略主動權(quán)。
近期,俄羅斯與格魯吉亞圍繞南奧塞梯和阿 布哈茲問題爆發(fā)激烈沖突,引發(fā)俄與西方劍拔弩張,國際戰(zhàn)略形勢驟然吃緊。
俄格武裝沖突引發(fā)俄與西方對抗
格魯吉亞的南奧塞梯和阿布哈茲屬于前蘇聯(lián)解體后的遺留問題,二者鬧獨(dú)立由來已久,近年來 格魯吉亞極力爭取加入北約,招致俄羅斯堅決反 對,致使南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)危機(jī)一觸即發(fā)。
8月8日凌晨,就在舉世矚目的北京奧運(yùn)會即將開幕之際,格魯吉亞軍隊進(jìn)入南奧塞梯并對 南首府茨欣瓦利市進(jìn)行炮擊,俄軍隨后開進(jìn)南以 增援俄維和部隊,俄格兩軍交火并將戰(zhàn)火擴(kuò)大至 格其他地區(qū),格軍潰敗,俄軍乘勝追擊。12日,俄 總統(tǒng)梅德韋杰夫與代表歐盟調(diào)停的法國總統(tǒng)薩科 齊達(dá)成停火協(xié)議,俄宣布結(jié)束軍事行動并于18日開始撤軍。
俄對格動武雖屬后發(fā)制人的反擊作戰(zhàn),但卻遭到西方大國強(qiáng)烈回應(yīng)。美國總統(tǒng)布什要求俄遵守停 火承諾和撤軍,白宮發(fā)言人稱“美國已在重新審視 同俄羅斯的整體關(guān)系”,美國并與波蘭提前簽署反導(dǎo)基地協(xié)議。 北約決定暫停與俄定期高層聯(lián)系,宣 布建立北約-格魯吉亞委員會。俄羅斯亦不甘示弱, 針鋒相對地于26日宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲 從格魯吉亞獨(dú)立,成功試射可躲避反導(dǎo)系統(tǒng)探測的 “白楊”洲際導(dǎo)彈,梅德韋杰夫總統(tǒng)表示俄不懼怕 “新冷戰(zhàn)”。目前,由俄格武裝沖突引發(fā)的俄與西方 對峙局面仍在發(fā)展,以美為首的北約與俄在黑海分別集結(jié)軍艦,歐盟暫停歐俄關(guān)系框架協(xié)定談判,格 宣布與俄斷交,美俄口水仗持續(xù)升溫。
西方對俄長期壓制圍堵是根源
“冰凍三尺,非一日之寒。”俄格沖突是俄對以 美為首的西方長期擠壓的戰(zhàn)略反擊,其根源是美 俄矛盾全面激化與地緣爭奪日益加劇,是美俄矛 盾難以調(diào)和的必然產(chǎn)物,也是冷戰(zhàn)結(jié)束至今美國 特別是布什現(xiàn)政府對俄戰(zhàn)略的失敗。
冷戰(zhàn)結(jié)束后美國一直以“勝利者”自居,長期 陶醉在搞垮蘇聯(lián)與吸納東歐的“不戰(zhàn)而勝”之中, 謀求唯美國獨(dú)尊的“單極” 霸權(quán),視俄羅斯為“戰(zhàn)敗國” 與無足輕重的“二流國家” ,犯了“輕敵”與不尊 重對手的戰(zhàn)略錯誤。
更有甚者,美國還得寸進(jìn)尺地對俄推行弱化與遏制政策,對“獨(dú)聯(lián)體”與俄周邊國家大肆顛覆 滲透、策劃“顏色革命”、培植親美政權(quán),無休止地 推動北約東擴(kuò)、企圖將格魯吉亞與烏克蘭等納入北約,以“莫須有”理由強(qiáng)行在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng), 以“裁判員”自居、對俄堅持走自己的發(fā)展道路一 再說三道四,對民族分離主義持雙重標(biāo)準(zhǔn)、迫不及待地承認(rèn)科索沃從塞爾維亞獨(dú)立。
西方無視俄羅斯核心利益與大國尊嚴(yán),嚴(yán)重 低估了近年來在普京鐵腕治理下俄羅斯的強(qiáng)勢復(fù) 興及其捍衛(wèi)自身權(quán)益的堅定決心,一再擠壓蠶食 俄地緣戰(zhàn)略空間,日久勢必招致俄羅斯“絕地反擊”,俄格沖突與俄承認(rèn)南阿獨(dú)立便是證明。
戰(zhàn)略影響持久深遠(yuǎn)
俄格沖突及其背后的俄與西方矛盾激化將對 國際關(guān)系帶來一系列重大而深遠(yuǎn)的影響。
其一,美俄矛盾與新老大國之間的對抗可能 再度上升為國際主要矛盾之一。“9·11”后美國將 “反恐”與打擊伊斯蘭極端勢力作為第一戰(zhàn)略優(yōu)先 任務(wù),防范“新興大國”崛起則緊隨其后,以“基地” 組織為首的國際恐怖主義與以美國為首的“國際 反恐聯(lián)盟”之間的矛盾成為國際主要矛盾。而俄格 沖突“引爆” 美俄矛盾,美并未放棄“單極” 野心,俄 一再強(qiáng)調(diào)“多極” ,“單極” 與“多極”之爭、霸權(quán)國與 “挑戰(zhàn)者”之間的矛盾顯著上升前移,雖不至于短 時期內(nèi)取代“反恐”的“第一要務(wù)”地位,但也足以 成為國際關(guān)系中的主要矛盾之一;
其二,大國戰(zhàn)略角逐加劇導(dǎo)致大國關(guān)系重新 洗牌。美對俄仍堅持強(qiáng)硬打壓路線,俄則針鋒相 對、毫不示弱,美俄矛盾與對抗還將持續(xù)發(fā)展,致 使美、歐、俄、中、日、印六大戰(zhàn)略力量之間復(fù)雜互 動,上演新的“大國博弈”。美歐聯(lián)合與跨大西洋聯(lián) 盟勢必有所增強(qiáng),俄在美歐俄三角之中更加孤立, 但美歐對俄政策也有分歧。 俄為擺脫戰(zhàn)略孤立,必 將在利用美歐分歧同時,進(jìn)一步“向東看”、更多爭 取中國和印度的支持與合作。美可能重新評估“新 興大國”威脅,將以更多精力應(yīng)對俄羅斯的挑戰(zhàn);
其三,國際格局多極化進(jìn)程更難逆轉(zhuǎn)。美國的 “單極夢”已告破滅,以中、俄、印度、巴西為代表的 “新興大國” 群體性崛起已成大勢,眾多“新興大國”將對美國的霸權(quán)形成有力制衡,并將逐步削弱 西方的主導(dǎo)權(quán);
其四,當(dāng)代國際法與國際規(guī)則面臨新挑戰(zhàn)。冷 戰(zhàn)后美歐極力推行“人道主義干預(yù)”,鼓吹“人權(quán)高 于主權(quán)”,宣揚(yáng)“保護(hù)的責(zé)任”與國際干涉的“必要 性”、“合法性”,假手“人權(quán)”、“民主”、“自由”對外 擴(kuò)張,肆意實施“政權(quán)更迭”和肢解他國,先后發(fā)動 科索沃與伊拉克戰(zhàn)爭,率先承認(rèn)科索沃“獨(dú)立”,維 護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、國家邊界不得侵犯、不干 涉內(nèi)政等國際法早已因此受到嚴(yán)重破壞,而俄羅 斯承認(rèn)南阿從格魯吉亞獨(dú)立也將進(jìn)一步動搖當(dāng)代 國際法的核心原則;
其五,地緣與能源爭奪加劇。俄格沖突凸顯南 高加索與歐亞大陸中心地帶的戰(zhàn)略價值,東歐與 南高加索一線將再次成為僅次于中東、與中亞和 東亞不相上下的全球地緣戰(zhàn)略角逐場。格魯吉亞 占據(jù)里海能源輸出通道亦是此次俄格沖突的重要 起因,俄羅斯挾能源武器“調(diào)動”歐盟與對外逞強(qiáng), 預(yù)示高油價時代的能源爭奪將更加復(fù)雜與激烈。總之,俄格沖突雖不至于使俄與西方關(guān)系徹 底“崩盤” 和“顛覆”整個國際戰(zhàn)略格局,但確實對 大國關(guān)系與國際秩序帶來重大影響。有關(guān)各方對 華借重增大,國際戰(zhàn)略新態(tài)勢總體上更有利于中 國維護(hù)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,中國應(yīng)繼續(xù)堅持和平 發(fā)展,冷靜觀察,從容周旋,進(jìn)一步增強(qiáng)國際戰(zhàn)略 主動權(quán)。
切尼攜10億美元援助訪格
格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利4日在第比利斯會見了到訪的美國副總統(tǒng)切尼。切尼表示,美國反對“以武力方式”改變格魯吉亞邊界,主張聯(lián)合國盡快通過一項和平解決格俄沖突的決議。他說,美國繼向格魯吉亞提供3000萬美元人道主義援助后,又于3日決定向格提供10億美元經(jīng)濟(jì)援助。切尼還表示,美國支持格魯吉亞加入北約。
□新華社發(fā)