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□中國國際問題研究所特約研究員 安惠侯
美國總統布什于5月13至18日訪問以色列、埃及、沙特阿拉伯，進行他今年第二次中東之行。他除了要與訪問國討論伊拉克問題、伊朗核問題、石油價格等問題并爭取他們的支持和配合外，還將推動巴勒斯坦與以色列的和談進程。
去年11月美國主持召開安納波利斯中東和會，重啟巴以和談，確定2008年底前巴以達成最終協議，實現巴勒斯坦建國的目標。會后，布什于今年1月出訪中東，賴斯國務卿4次親赴以、巴促談，4月美邀請巴民族權力機構主席阿巴斯訪美。布什向阿巴斯承諾：建立巴勒斯坦國是白宮優先考慮的目標。賴斯5月4日也向巴方強調，年底前巴以簽署和平協議是可能的，布什正在為實現這一目標而積極努力。以上種種以及布什這次中東之行似表明了美國促進巴以和談的急切心情。然而，安納波利斯和會至今已近6個月，巴以和談迄今未取得實質性進展。尤其令人不安的是：以繼續修建猶太人定居點，以巴武裝沖突一直未停，以仍嚴密封鎖加沙地區。美國的促和努力更多停留在言辭上，缺乏有效舉措，猶如干打雷不下雨。
巴以能否達成和平協議關鍵在于以能否對巴提出的合理要求做出讓步。能對以施加壓力促其讓步的只有美國。美對巴以和平進程能發揮主導作用。然而布什政府極端偏袒以色列，長期忽視巴勒斯坦問題，致使巴以和談停頓7年之久。現在美想推動巴以和談，布什政府既未改變袒以立場，又逢總統選舉年，為爭取美猶太人支持，布什政府不可能對以施加強大的壓力。更何況美以均視哈馬斯為恐怖組織，企圖通過軍事打擊和經濟封鎖整垮哈馬斯。為此美以極力阻撓法塔赫與哈馬斯和解。美以打壓哈馬斯與推進巴以和談背道而馳。美以的打壓給加沙民眾造成巨大苦難，卻不能整垮哈馬斯，而巴兩大派分裂對立使巴以和談難以順利進行。此外，以色列奧爾默特政府日益弱勢，也難在與巴和談上做出重大決斷。
盡管賴斯4日強調，“對和平進程表示悲觀還為時尚早”，人們對巴以年底前達成協議始終樂觀不起來。布什此次中東之行會給“干渴”的巴以和談帶來一場“春雨”嗎？
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