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讓農(nóng)民成為環(huán)保主力軍
2007-12-10 16:31:00 作者:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副研究員 劉軍紅 大眾網(wǎng)--大眾日報

  當前,環(huán)境問題已成為時代的主題。今年,八國峰會、地區(qū)合作系列峰會、乃至聯(lián)合國安理會,都將環(huán)境問題納入核心議題;而眼下正在巴厘島召開的聯(lián)合國環(huán)境大會更掀起了一波綠色高潮。
  在中國,保護環(huán)境、節(jié)約能源和資源已成為一種新型社會道德;而節(jié)能環(huán)保意識和行為,也漸趨變成衡量一個人社會文明程度的標尺,甚至是獲得社會承認的條件。可以說,中國人已經(jīng)走到了環(huán)保的時代前沿。
  全球化的時代,環(huán)境問題已超越了國界,成為地區(qū)問題和全球問題。由此,改善環(huán)境也無法僅限于某一個國家的單獨努力。而另一方面,環(huán)境問題在不同的國家和地區(qū)又有不同的表現(xiàn),發(fā)達國家和發(fā)展中國家所關(guān)注的焦點也不盡一致。
  對中國而言,作為世界級的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口接近總?cè)丝诘?0%,而森林覆蓋面積卻僅占全部國土面積的17%。尤其是,受地理條件影響,干旱、洪澇、沙化日益侵蝕“國土安全”;江河湖海的污染,城市垃圾的堆積,更使可耕農(nóng)田備受蠶食,人們的生存空間日漸狹小。這是中國最現(xiàn)實的環(huán)境難題。
  而作為解決方案,即使在中國內(nèi)部,也無法簡單使用一刀切的解決方式。比如,當長江流域發(fā)生洪澇災(zāi)害時,黃河流域則很有可能正遭遇罕見的旱情;而西北的沙化、土地的農(nóng)藥、化肥污染,也并非簡單的提高能源使用效率就可以一勞永逸的解決。
  由此,立足中國,面對現(xiàn)實,尋找切實改善環(huán)境的方法,堪稱中國經(jīng)濟實現(xiàn)“綠色增長”所不可回避的問題。
  事實上,從發(fā)達國家經(jīng)驗上,我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家之發(fā)達,并不僅限于工業(yè)、金融業(yè),其農(nóng)業(yè)也形成了“發(fā)達國家型農(nóng)業(yè)”特征。在發(fā)達國家,農(nóng)村是“最先進的綜合技術(shù)試驗園”。這里集約了植物學、遺傳工程學、醫(yī)學(獸醫(yī)學),乃至物理學,甚至經(jīng)營管理科學;“農(nóng)民”已成為一種“受尊重的職業(yè)”。在美國,農(nóng)場主總是把自己的產(chǎn)業(yè)留傳給最優(yōu)秀的兒子;在澳大利亞,具有高學歷的政府農(nóng)業(yè)技術(shù)普及官員最終會選擇農(nóng)業(yè)作為自己終生的事業(yè)。而“農(nóng)作物植被”則成為“天然的國土保護層”。農(nóng)民根植于土地,經(jīng)營著山林,維護著水源,扮演著神圣的“綠色國土守護神”角色。
  把農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合,賦予山林、綠水、農(nóng)作物以環(huán)保價值,讓農(nóng)民成為“綠色資產(chǎn)”的創(chuàng)造者和經(jīng)營者,充當環(huán)保主力軍,讓農(nóng)村成為環(huán)境保護、國土保全的主戰(zhàn)場。這是中國適應(yīng)時代特點的環(huán)保新創(chuàng)舉。
  誠然,中國的農(nóng)村環(huán)保還有很大空間,更有無法計量的市場價值。重要的是,今后如何將“三農(nóng)經(jīng)濟”、“三農(nóng)環(huán)保”與“城市經(jīng)濟”和“城市環(huán)保”相結(jié)合,如何使“中國的農(nóng)村環(huán)保”與“全球氣候潮流”相融合。在此,構(gòu)建“三農(nóng)環(huán)保”的市場價值體系,確保農(nóng)民環(huán)保利益,切實讓農(nóng)民嘗到環(huán)保甜頭,則成為中國經(jīng)濟與環(huán)境均衡發(fā)展的時代課題。
  當前,根據(jù)京都議定書,歐盟已開發(fā)了“二氧化碳排放權(quán)交易市場”,聯(lián)合國也認可了“二氧化碳排放權(quán)的資產(chǎn)價值”,“二氧化碳排放權(quán)”成為一種值錢的東西。這給人類的環(huán)保事業(yè)探索了一條新的市場化道路。中國如何賦予“三農(nóng)環(huán)保”以更大的市場價值,形成“綠色資產(chǎn)交易市場”,讓“三農(nóng)環(huán)保”的投入得到積極的市場回報,恐將成為中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的市場動力。
編輯: 欒曉磊
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