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11月18日至22日,國務院總理溫家寶對新加坡進行正式訪問并出席東亞領導人系列會議。溫總理訪新適值中新建交17周年,也是8年來中國總理首次訪新,堪稱中新關系史上一次具有重要意義的出訪。溫總理除與新方領導人會談外,還將簽署一系列經貿和社會合作協議,推動兩國合作再上新臺階。 目前,中新關系呈現出政治互信和經貿合作“雙發展”的良好局面。雙方高層往來較多,政治互信日益加深。新加坡已連續多年成為中國在東盟的最大貿易伙伴,雙邊貿易額從1990年的20億美元增至2006年的334億美元,增長了16倍,年均增幅達40%。截至2006年,新在華投資255億美元,居東盟各國之首。新加坡已成為中國在海外的最大勞務市場、第三大工程承包市場、第七大外資來源地和第八大貿易伙伴,中國則成為新最大的海外投資地和第五大貿易伙伴。2006年11月,新加坡成為第一個與中國啟動雙邊自貿區談判的東盟國家。 伴隨中新關系的拓展和深化,新加坡在中國崛起中所起的獨特“窗口”作用也日益凸顯。首先,新加坡已成為宣傳中國“和諧社會”理念、加強文化交流的重要“窗口”。當前,中國正以“共贏”方式實現和平發展,“和諧世界”與“和諧社會”理念受到越來越多的重視,新加坡在向世界特別是西方社會介紹中國的和諧理念方面,發揮著重要的中介橋梁作用。 其次,新加坡已成為國際社會了解和參與中國經濟建設的重要“窗口”。新加坡在積極參與中國國內經濟建設、探索對華合作新模式方面,對其他國家起著重要的示范作用。 再次,新加坡還是中國參與國際和地區合作的重要“窗口”。新加坡主張推動“10+3”和“開放的東亞合作”,倡導亞歐會議、東亞-拉美論壇、亞洲-中東對話、亞洲安全會議等跨地區合作機制,這些均為中國走向世界、參與國際事務提供了有益的平臺。基于其在東盟中首屈一指的經濟地位,新加坡還在中國與東盟經貿合作中扮演著“連接點”作用。兩國正在談判的自貿區協議,將為中國商品進一步打進東南亞市場發揮橋梁作用。雙方正在探討推動的“南寧-新加坡走廊”和“泛北部灣經濟合作區”,將帶動中國與東盟戰略伙伴關系的整體發展。 中新關系的發展,無疑為振興山東經濟提供了強大的“助推”作用。山東與新加坡經濟合作起步較早、基礎扎實、成果顯著。早在1993年,雙方就設立了“新加坡-山東經貿理事會”,成為新加坡與中國地方政府設立最早的合作平臺,今后可利用已有的合作平臺,進一步發揮新加坡為山東企業“走出去”提供戰略依托的重要作用,以2004年開通至今的“濟南-新加坡直航”為溝通渠道,積極構建“山東-新加坡經濟合作走廊”。結合科學發展觀的執政理念,山東對新合作重點應與時俱進,積極引導知識型經濟發展,堅持走高效、環保、可持續發展道路。山東省委、省政府已決定在“十一五”期間投資3600億元人民幣用于改善全省的環保和生態環境,而新加坡在治理水源、空氣污染和交通規劃等方面具有豐富的經驗和成熟的技術,可為山東省轉變發展模式、提升產業等級和構建和諧社會提供有益的借鑒。
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