6月18日-23日，越南國家主席阮明哲率領(lǐng)龐大的經(jīng)貿(mào)代表團訪美。這是越戰(zhàn)結(jié)束32年后越南國家元首第一次踏上美國土地，拓展經(jīng)貿(mào)往來，改善政治關(guān)系，化解歷史恩怨。阮明哲此行的目的在于告訴世界，越南不僅努力嘗試擦掉越戰(zhàn)陰影，著眼未來；更在于通過全方位大國外交的新突破奠定“越南虎”起跳的外部環(huán)境。
冷戰(zhàn)結(jié)束及東南亞熱點問題的解決，為越南尋求改善惡劣的外部環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。對越南來說，中美是最重要的兩個大國。與這兩個國家化解歷史恩怨，面向未來，是正確的戰(zhàn)略選擇。1991年中越關(guān)系正常化，1995年美越關(guān)系正常化，這是越南實現(xiàn)全方位大國外交的兩個重要突破。之后，越南外部環(huán)境趨好，得以安心革新開放。
之后的十幾年，中越關(guān)系不斷提升，高層往來頻繁，最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的定期互訪已像走親戚般自如。與中越關(guān)系相比，越美政治關(guān)系則經(jīng)歷了由低到高的爬升進(jìn)程。越南小心翼翼地回應(yīng)著美國方面越來越積極的姿態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，雙方關(guān)系的發(fā)展曲線陡然上升：2000年，時任美國防長科恩訪越，隨后克林頓成為越戰(zhàn)后第一位訪問越南的美國總統(tǒng)。2001年底，美越貿(mào)易協(xié)定生效，2003年，越南國防部長首次訪美，美軍艦也歷史性停靠胡志明港。2005年，越南總理潘文凱開啟高層領(lǐng)導(dǎo)人訪美的歷程。2006年11月，美國總統(tǒng)布什出席在越南河內(nèi)舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議并順訪越南。阮明哲此次赴美，則是最高級別的禮尚往來。
大國關(guān)系的改善對越南的革新開放起到了立竿見影的效果。目前，越南是東南亞經(jīng)濟增長速度最快，最有活力的一個國家。近年來，越國民經(jīng)濟保持了7%以上的年均增長率，在亞洲僅次于中國，成為亞洲最具活力的“小虎”。美、中均為越南最重要的貿(mào)易伙伴。2006年美越貿(mào)易額增至97億美元，中越貿(mào)易額則突破百億美元。美國現(xiàn)在是越南最大的出口市場。這兩年，中美兩國分別批準(zhǔn)越南加入WTO，這意味著最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家已向越南發(fā)放了進(jìn)入世界經(jīng)濟體系的入場券。
可以肯定的是，越南將與美國繼續(xù)推動戰(zhàn)略關(guān)系。一方面，美國仍是世界上最強大、最先進(jìn)的國家，而把發(fā)展作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)的越南也必須要推進(jìn)與美國的合作關(guān)系，逐步改善外部環(huán)境。越南也存在與美發(fā)展關(guān)系的社會基礎(chǔ)。在越南8200萬人口中，三分之二是戰(zhàn)后出生的，二分之一的人口年齡在25歲以下。這些構(gòu)成越南社會主體的人群，或多或少地了解或羨慕美國文化和美國方式，愿意看到兩國走向和解合作。微軟、波音、IBM、可口可樂已經(jīng)成為越南人生活的一部分，這也是越南領(lǐng)導(dǎo)人喜歡親自會見比爾·蓋茨的原因。
另一方面，在可預(yù)見的未來，由于社會制度、歷史問題、發(fā)展階段的不同，兩國發(fā)展更高層次關(guān)系的掣肘因素仍根深蒂固。美國每發(fā)動一次戰(zhàn)爭，每發(fā)動或支持一次“民主”革命，每發(fā)表一份有關(guān)人權(quán)宗教方面的報告，都將在無形中加深越南的疑慮。
可以肯定的是，越南也將進(jìn)一步推動與中國的睦鄰友好關(guān)系。從塑造發(fā)展的良好外部環(huán)境來看，越中關(guān)系只能進(jìn)不能退。兩國之間有著分無可分的地緣政治關(guān)系，中國的發(fā)展給越南帶來巨大機遇。從制定合理的國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，越南更需要發(fā)展同中國好朋友，好伙伴，好鄰居，好同志的關(guān)系。如果說中國的改革開放是摸著石頭過河的話，越南的革新開放則是在學(xué)習(xí)中國改革開放經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行，大大降低了風(fēng)險成本。目前，中國仍是與越南關(guān)系最好的大國。同時，兩國也在積極探討通過和平合作方式解決領(lǐng)土爭端。
越南始終是個在大國間尋找自我的國家。歷史表明，單純對抗或依附一兩個大國，帶給越南的是教訓(xùn)。后冷戰(zhàn)時代的現(xiàn)實表明，執(zhí)行全方位大國外交，不僅使越南在大國間的自主性加強，而且逐漸走上了興旺發(fā)達(dá)之路。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞及大洋洲研究室主任）
