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美漸失耐心對伊朗政策趨硬
2007-11-22 15:47:00 作者:中國現代國際關系研究院中東室主任 唐志超 

  連日來,圍繞伊核、伊拉克等問題,美國和伊朗之間相互指責不斷升級,展開激烈交鋒。與此同時,有關美可能即將對伊動武的流言再度增多,海灣局勢出現緊張。

  上月,就在國際社會開始對美國和伊朗就伊拉克安全舉行會談報以極大熱情和希冀之際,忽然間又吹來一陣冷風。先是美媒體透露,布什政府準備將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織,隨后布什總統本人公開指責伊朗是支持恐怖主義的最主要國家,宣稱伊朗積極尋求可以制造核武器的技術,使中東地區“籠罩在核屠殺的陰影下”。9月2日,英國《星期日泰晤士報》網站發表文章,稱美國政府內部對伊動武氣氛正重新升溫,五角大樓已制訂出針對伊朗的“三日閃電戰”計劃。9月21日,美國將在華盛頓主持召開有美、英、法、德、中、俄六國代表參加的國際會議,討論有關強化對伊朗制裁問題。

  針對美國的指責和威嚇,伊朗不甘示弱,針鋒相對地予以回擊。領袖哈梅內伊批評布什的講話充滿“仇恨、傲慢和暴力”,同時宣布“伊朗將用聰明和巧妙的方式打敗那些無禮和傲慢的西方對手”。內賈德總統公開宣布伊朗已是一個擁有完整核燃料循環體系的“核國家”,不僅安裝了3000多臺離心機,還將安裝更多。剛剛新上任的革命衛隊總司令賈法里發出警告:在伊拉克和阿富汗,美軍的弱點暴露無遺。針對這些弱點,伊朗已經采取措施大大增強了保家衛國的能力。如果敵人膽敢入侵伊朗,必將受到果斷而致命的打擊。

  美伊關系的最新一輪緊張反映了當前伊核問題的態勢、伊拉克不斷惡化的形勢以及美國的尷尬境地。為了推遲、打掉可能的新制裁,伊朗恢復了與國際原子能機構、歐盟的合作與對話,并于8月與國際原子能機構達成了解決未決問題的行動計劃,承諾2個月內解決所有未決問題。而8月30日國際原子能機構最新報告對伊朗的合作給予了積極評價,認為伊朗的合作是一個重大進展。為此,國際社會認為,應推遲討論新的對伊制裁方案,是否需擴大制裁應等待伊朗與國際原子能機構合作的具體結果出來再定。伊朗的舉措使伊朗在核外交中重新占據了主動,重新贏得了回旋空間,又為伊朗贏得了一段時間。但是,這一進展卻打亂了美國的步驟以及制裁計劃,使美進一步推動對伊遏制和制裁的行動再度擱淺。布什政府最新的一系列行動,顯示布什政府對外交手段越來越失去耐心,對伊核問題的走向越來越偏離美設定的軌道的擔憂,企圖借助制裁以外的手段向伊朗施加更大壓力,對伊實施心理戰,扭轉目前美國的不利處境。此外,近來美伊關系再度趨惡既反映出當前布什政府在國內因伊拉克問題面臨的巨大壓力,伊朗成了布什的出氣筒和矛盾轉嫁點,同時也從側面透露出美對伊朗在伊拉克安全對話問題上的合作所產生的不滿,布什對美伊對話似已失去信心。這或許也是布什對伊朗的一種警告。

  雖然不時有傳言美可能對伊動武,而且該地區確實出現了越來越多的美可能對伊動武的跡象,如美對中東大規模軍售、力推中東國際和會等,但是當前布什對伊動武決心仍然未下。總體而言,布什對伊朗政策有日益收緊、趨硬的跡象。當前美伊打不了、談不來的狀況將繼續持續一段時間。美仍對高壓下伊朗可能屈服寄予莫大希望。不過,如果第三個制裁決議遲遲沒有進展,伊朗在伊核問題上依然我行我素以及伊拉克問題上不合作,布什任期內依然很可能對伊動武。

編輯: 欒曉磊
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