大學(xué)路派出所所長(zhǎng)靳宗兵

                             大學(xué)路派出所的網(wǎng)上警務(wù)室 。

                      園博園建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

    相對(duì)于50余平方公里的管轄面積和轄區(qū)內(nèi)達(dá)13萬(wàn)余人的高校師生數(shù)量，大學(xué)路派出所的在職民警顯得格外少，加上所長(zhǎng)一共才16名。但是，別看派出所民警少，各項(xiàng)便民措施卻是一應(yīng)俱全。最有特色的是，大學(xué)路派出所在警力有限的情況下建立了四個(gè)特色警務(wù)室 ，其中就包括為轄區(qū)內(nèi)高校師生津津樂(lè)道的“知心大姐”所在的“高校網(wǎng)上警務(wù)室”。

　　“高校網(wǎng)上警務(wù)室”拉近民警和師生距離

    大學(xué)路派出所轄區(qū)內(nèi)共有10所高校，在校師生達(dá)13萬(wàn)余人，其中大多數(shù)是思想活躍的“80后”、“90后”大學(xué)生。

    對(duì)于部分大學(xué)生，靳宗兵總結(jié)的特點(diǎn)是思想單純、社會(huì)閱歷少，與他人的交流溝通流于表面，渴望得到別人認(rèn)可甚至急于求成，年輕氣盛沖動(dòng)偏激，在日常學(xué)習(xí)生活中依賴網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，喜歡上網(wǎng)聊天。

    極易出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上“一呼百應(yīng)”的現(xiàn)象，這些特點(diǎn)使得高校容易成為某些人造謠滋事、招搖撞騙的場(chǎng)所，對(duì)涉世未深的學(xué)生毒害猶重。

    針對(duì)高校學(xué)生白天上課、晚間外出購(gòu)物，民警很難與學(xué)生近距離接觸交流的現(xiàn)實(shí)情況，大學(xué)路派出所結(jié)合所內(nèi)年輕民警多、計(jì)算機(jī)水平較高的有利條件，在全市率先開(kāi)設(shè)了“高校網(wǎng)上警務(wù)室”和民警QQ群，為高校師生提供足不出戶的預(yù)警信息、在線咨詢、法律宣傳、接警報(bào)案、警務(wù)動(dòng)態(tài)、預(yù)約辦證等多項(xiàng)服務(wù)。

    除要求9名社區(qū)民警通過(guò)QQ號(hào)與師生在線交流外，大學(xué)路派出所還專門(mén)安排一名民警擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主持人為師生解疑答惑。通過(guò)在線解答，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，幫助一些問(wèn)題學(xué)生走出心理陰影,通過(guò)跟帖發(fā)帖，跟蹤輿情發(fā)展，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

    目前，社區(qū)民警在“高校網(wǎng)上警務(wù)室”上與22056名高校師生成為網(wǎng)友，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息241條，接受網(wǎng)上咨詢446次，預(yù)約幫助服務(wù)215次，贏得高校師生的廣泛贊譽(yù)，網(wǎng)絡(luò)主持陳可更是被大學(xué)生們親切地稱為“知心大姐”。

　　“糾紛調(diào)解室”人性化化解糾紛

    “大事化小，小事化了，最大限度地減少不和諧因素。”對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的諸多糾紛，大學(xué)路派出所民警始終堅(jiān)持人性化化解糾紛的工作措施，“糾紛調(diào)解室”在這一方面發(fā)揮了重要作用。

    大學(xué)路派出所轄區(qū)內(nèi)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程項(xiàng)目繁多，引發(fā)的鄰里矛盾、占地補(bǔ)償、工程分包、利益分配等問(wèn)題層出不窮，諸多糾紛往往以案件的形式呈現(xiàn)于公安工作中。

    對(duì)于這一類案件，如果就事論事簡(jiǎn)單處理，既不利于化解矛盾，又會(huì)造成群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿。大學(xué)路派出所組織各高校、單位、街道辦事處和村居委會(huì)抽調(diào)專人擔(dān)任駐所調(diào)解員，對(duì)因糾紛引起的打架斗毆、損毀他人財(cái)物等情節(jié)較輕的違反治安管理行為，由調(diào)解員“先期介入、全程參與、依法調(diào)解”，協(xié)助民警“查清事實(shí)、分清對(duì)錯(cuò)、講清得失”，發(fā)揮調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情的特點(diǎn)，通過(guò)熟人社會(huì)的親情感化，建立處罰前的緩沖帶，分流糾紛、化解矛盾，防止糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件，治安案件轉(zhuǎn)化為刑事犯罪。

    在今年的“黑旅館”治理整治活動(dòng)中，一名因非法經(jīng)營(yíng)旅館被公安機(jī)關(guān)行政拘留兩次的唐姓居民，成了專項(xiàng)治理的“釘子戶”。為徹底解決唐某的問(wèn)題，民警叫上調(diào)解員，與唐某孩子的班主任座談，與其丈夫交流溝通。在了解到唐某生活艱難靠開(kāi)“ 黑旅館” 謀生后，民警幫其支起西瓜攤并多方聯(lián)系客戶。

　　“流動(dòng)戶籍室”進(jìn)入工地，為暫住人口服務(wù)

    大學(xué)路派出所轄區(qū)內(nèi)建筑工地多、外來(lái)人員成分復(fù)雜，務(wù)工人員流動(dòng)性大，暫住證辦證率低成為困擾民警的一大難題。

    “為什么不辦證？照片是個(gè)大問(wèn)題。農(nóng)民工大老遠(yuǎn)來(lái)打工，誰(shuí)還隨身攜帶照片？如果讓他們自己辦理，先拍照片，然后去派出所，既花錢(qián)又費(fèi)時(shí)間，積極性肯定不高。”靳宗兵分析說(shuō)。

    為此，派出所民警開(kāi)動(dòng)腦筋、集思廣益，將一輛警務(wù)面包車改裝為一個(gè)綜合性的“流動(dòng)戶籍室”，配齊辦公用品、信息采集設(shè)備、登記表格、法律法規(guī)宣傳展板和醫(yī)藥、針線、書(shū)籍等便民物品，深入轄區(qū)各建筑工地，宣傳暫住人口管理辦法與防火防盜安全知識(shí)，并為外來(lái)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)采集人像、身份信息，辦理暫住證，使“坐等上門(mén)、被動(dòng)應(yīng)付”的靜態(tài)執(zhí)法模式，變?yōu)椤吧钊胼爡^(qū)、主動(dòng)服務(wù)”的動(dòng)態(tài)執(zhí)法模式。

    便民的措施、規(guī)范的舉止、熱情的態(tài)度為建筑企業(yè)節(jié)約了時(shí)間，為務(wù)工人員節(jié)省了開(kāi)支，群眾切身感到熱情服務(wù)就“流動(dòng)”在身邊。

　　“心理疏導(dǎo)室”矯正過(guò)激情緒，減少治安隱患

    大學(xué)路派出所特別邀請(qǐng)山東師范大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)等高校的多名心理學(xué)教師、研究生和大學(xué)路派出所民警共同組成了情緒疏導(dǎo)員隊(duì)伍，建立健全社情民意匯集和分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，通過(guò)心理會(huì)診、 警民座談、 網(wǎng)上輔導(dǎo)等多種方式，重點(diǎn)針對(duì)未破案受害人、曾受處理人員、在逃人員家屬及有違法犯罪苗頭的學(xué)生這四類人群，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)和教育。