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　　本報(bào)濟(jì)南訊　7月4日上午,記者從濟(jì)南市“無(wú)違建街(鎮(zhèn))”建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)上獲悉,目前各區(qū)縣均擬打造“無(wú)違建街(鎮(zhèn))”,共有72個(gè)街道(鎮(zhèn))參與,今年全市的目標(biāo)是力爭(zhēng)年內(nèi)無(wú)違建街(鎮(zhèn))數(shù)量達(dá)到50%。會(huì)上,濟(jì)南市“無(wú)違建街(鎮(zhèn))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)布。

　　根據(jù)征求意見稿,“無(wú)違建”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擬分為三個(gè)等級(jí)。記者梳理具體條目后發(fā)現(xiàn),三個(gè)等級(jí)的“無(wú)違建街(鎮(zhèn))”均要求對(duì)新增違法建設(shè)“零容忍”,既有違法建筑已列入臺(tái)賬的,必須依法處置到位,同時(shí)還要建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以“建綠為原則、不建綠為特例”作為拆后地塊使用標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中,三個(gè)等級(jí)最大的差別,是拆后地塊整治利用率和發(fā)現(xiàn)新增違建后“即查即拆”的時(shí)間。最高等級(jí)的“一級(jí)無(wú)違建街鎮(zhèn)”要求,拆后地塊整治利用率要達(dá)到90%(擬),其他兩級(jí)分別是80%和60%；“一級(jí)無(wú)違建街鎮(zhèn)”對(duì)新增違建的“即查即拆”時(shí)間為3天,其他兩級(jí)分別為5天和7天。

　　值得注意的是,征求意見稿中并沒有明確提出所創(chuàng)建社區(qū)違建“清零”,而是規(guī)定將列入臺(tái)賬的違建依法處置到位,這又是為什么呢?

　　市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果按照無(wú)證建筑“清零”的標(biāo)準(zhǔn),那么濟(jì)南市很多街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于歷史上城市功能配套不足的原因,由于農(nóng)村規(guī)劃和管理不到位的原因,轄區(qū)還存在不少涉及保障民生、歷史遺留、公益服務(wù)的無(wú)證建筑,如果硬要大家“清零”,不實(shí)事求是,不尊重歷史,也不科學(xué)合理。

　　會(huì)議明確,對(duì)屬于保障民生、歷史遺留、公益服務(wù)的無(wú)證建筑,納入“待處置臺(tái)賬”,報(bào)區(qū)縣政府(管委會(huì))研究同意并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案后,可以不按違法建筑對(duì)待,其余的要全部納入第三期和第四期臺(tái)賬,堅(jiān)決拆除到位。此外,三個(gè)等級(jí)的設(shè)定充分考慮到不同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的實(shí)際情況有很大不同,尤其是城鄉(xiāng)接合部街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況和農(nóng)村區(qū)域較大的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況。至于新增違建,三個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此沒有彈性,必須做到“零容忍”,要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間拆除。