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聊城市茌平區(qū)，因茌山之平陸而得名。雖地處魯西平原一隅，茌平卻志向高遠。茌平以“魯西領跑、全省先進”為目標，連續(xù)上榜“中國地級市市轄區(qū)高質量發(fā)展百強”，并且位次不斷前移。
實現(xiàn)縣域經濟高質量發(fā)展，茌平是如何做的？
工業(yè)攀“高”
電廠“吃”進高硫煤，排放卻比“超低”還低
“二氧化硫、粉塵、氮氧化物的國家超低排放標準分別是35mg/Nm3、5mg/Nm3、50mg/Nm3，實際排放分別是二氧化硫0.001mg/Nm3，粉塵0.690mg/Nm3，氮氧化物31.607mg/Nm3。”近日，在信發(fā)集團信源公司電廠，監(jiān)控大屏上實時顯示的排放數(shù)據(jù)對比令人印象深刻。電廠高效超超臨界機組，“吃”進的雖是高硫煤炭，但污染物排放卻大大低于國家超低排放標準。
在信發(fā)集團整個產業(yè)體系中，熱電居于核心位置，也是耗能排放的大戶。信發(fā)集團投資300多億元進行設備升級，關停15臺低效能燃煤機組，新建9臺66萬千瓦“高效超超臨界”機組，發(fā)電煤耗僅248克/千瓦時，比業(yè)內均值低20%。
源頭上節(jié)能減排，終端則變廢為寶。在信發(fā)集團，一粒石子被梯級利用6遍，最終變?yōu)槭喟澹洕б嬖黾恿耸啾丁！拔覀兇罅Πl(fā)展循環(huán)經濟，產業(yè)鏈上下游的物料都能吃干榨凈，實現(xiàn)了‘出灰不見灰、出渣不見渣、固廢變資源’。”信發(fā)集團副總經理張懷濤介紹，通過發(fā)展循環(huán)經濟，企業(yè)年減少固廢存量1400萬噸，年增加經濟效益100多億元。
茌平第二產業(yè)一家獨大，是著名的“鋁城”，面臨著能耗強度高、污染排放大的難題，在“雙碳”大背景下，如何答好工業(yè)經濟綠色低碳轉型這道必答題？
茌平區(qū)委書記孫榮軍說，茌平狠抓節(jié)能減排、循環(huán)經濟和污染防治，投資近100億元滾動實施工業(yè)技改項目219個，堅持“布局集中、產業(yè)集群、要素集聚、資源集約”，推動鋁電、化工等產業(yè)建鏈成網，形成了能源、有色金屬、化工、生態(tài)環(huán)保四大循環(huán)產業(yè)鏈條，綠色低碳轉型取得明顯成效——萬元GDP能耗較“十三五”末下降12.6%；在全國首期碳排放交易中，茌平區(qū)碳排放指標交易量1407.6萬噸、占全國的7.4%，交易金額7.43億元、占全國的9.1%。
鄉(xiāng)村謀“高”
農村聯(lián)合發(fā)展，62個新村集體收入全部超50萬元
初夏，茌平區(qū)肖家莊鎮(zhèn)棗鄉(xiāng)新村的中國圓鈴大棗生態(tài)園里，綠意盎然。依托大棗產業(yè)，這里辦起了旅游文化節(jié)，昔日默默無聞的鄉(xiāng)村成為了周邊的熱門打卡地。
圓鈴大棗，個大皮薄、核小肉厚、形似圓鈴，在茌平已有2000多年的栽培歷史。然而，過去很長一段時間里，這一獨具風味的特色農產品卻賣不上價去。
變化要從棗鄉(xiāng)新村的成立說起。2021年，8個有大棗產業(yè)基礎的周邊村聯(lián)合成立棗鄉(xiāng)新村。通過“新村黨委+合作社+農戶”的模式，實行圓鈴大棗產供銷一條龍服務，圓鈴大棗的品牌越來越響，零售價格從每斤2—3元漲到8—10元。
“新村成立前，各村各自為戰(zhàn)，大棗產業(yè)一直不溫不火，如今，棗鄉(xiāng)新村的大棗產業(yè)年營收增長至去年的960萬元，比新村成立前翻了3倍多。”肖家莊鎮(zhèn)棗鄉(xiāng)新村黨委第一書記劉超說。
茌平地處平原，村莊多、小、散，不利于資金、資源、政策的集中投放。
為破解這一難題，2019年，茌平將全區(qū)732個行政村優(yōu)化調整為62個新村和26個社區(qū)，針對新村創(chuàng)新推出組織聯(lián)建、經濟聯(lián)盟、機制聯(lián)動、便民聯(lián)享“四聯(lián)”模式，助推鄉(xiāng)村振興的進程。目前，茌平62個新村集體收入全部超過50萬元，其中三分之一的新村集體收入達到100萬元以上。
“通過成立行政新村，連片發(fā)展，既可以讓發(fā)展基礎好、治理效能高的村莊發(fā)揮輻射帶動作用，還可以形成規(guī)模優(yōu)勢，整體謀劃，錯位發(fā)展，對鄉(xiāng)村治理具有借鑒意義。”山東財經大學區(qū)域經濟研究院院長董彥嶺認為。
服務向“高”
邁入“高鐵時代”，在軟環(huán)境上下更大功夫
2023年12月8日上午11時11分，G9226次列車駛入茌平南站，緩緩停靠在站臺。當天，濟鄭高鐵全線開通運營，茌平正式邁入“高鐵時代”。
高鐵一響，黃金萬兩。“目前，茌平南站的日均客流達到1500多人次，最高峰時達到近5000人次。”茌平高鐵新區(qū)發(fā)展服務中心主任楊光達表示，高鐵給茌平帶來了大量的人才流、貨物流、信息流、資金流。
“高鐵開通只是為發(fā)展提供了有利條件，并不意味著必然會帶來發(fā)展，還需要自身做好準備。”董彥嶺認為，濟鄭高鐵的開通，為茌平發(fā)展提供了交通優(yōu)勢，增強了發(fā)展后勁，但茌平還要在軟環(huán)境上下功夫，牽住營商環(huán)境這個牛鼻子，發(fā)揮高鐵的乘數(shù)效應。
如何抓住機遇應對挑戰(zhàn)？“茌平與濟南、鄭州等大城市的定位、功能和產業(yè)布局大不相同，完全可以實現(xiàn)錯位發(fā)展、互動發(fā)展。”孫榮軍表示，當前，茌平重點在產業(yè)轉型升級、平臺載體建設、城市品質提升和優(yōu)化營商環(huán)境方面做了準備并尋求突破，正搶抓茌平納入濟南都市圈的重大機遇，全面深化與京津冀和濟南的溝通合作，力爭把濟鄭高鐵的優(yōu)勢用足用好。
算好“低碳賬”，走好“振興路”，抓住“新機遇”，茌山之平陸，魯西縣域經濟高質量發(fā)展高地正在崛起。
（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 修從濤 劉玉凡 胡磊）