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付迎紅
記者近日隨機采訪北京、廣東、浙江等地機場、高鐵站的數十位乘客發現，不少人在上車前后被司機要求支付空返費。（10月25日《法治日報》）
空返費（通常是偏遠訂單中司機載客返程產生的費用）問題積難已久。在這個問題上，經常會出現這樣一種局面——乘客對多出一筆錢心有不忿，司機又抱怨不收錢收入太低甚至會虧本。空返費到底合不合理？乘客應不應該付錢，怎么付錢？
站在司機立場來看，這幾年某些平臺抽成比例越來越大，收入已大打折扣。倘若返程接不到單，只收半程錢確實有點虧。再說，在交通行業，遠途、跨城出行向乘客收取空返費這個不成文的規則早已司空見慣。哪怕是在傳統出租車行業，很多城市也都將收費作為通行做法。比如在廣州，根據相關規定，出租車空返費實行階梯附加，15至25公里按照續租價加收20%，25公里以上按續租價加收50%。有了出租車行業的相關規定，網約車司機想讓乘客承擔這筆費用倒也在情理之中。
但可以收費，不等于可以隨意收費。很多時候，消費者反對的也并非費用本身，而是具體收費方法。根據報道中披露的信息，平臺并未給出相關收費標準，而網約車司機有時更在未與乘客事前協商的情況下就私加返程費用。因此，空返費之爭，問題的關鍵更在于收取這筆費用的方式如何、標準如何。
在這方面，辦法其實有很多。首先是要尊重市場規律，發揮市場調節作用。比如，可以參照出租車的價格模式按行車里程進行梯度收費。其次，在這個過程中，不妨充分聽取各方意見，讓消費者和司機參與議價程序，確保消費者知情、司機獲得合理收入。或者在必要時，也可以讓行政監管介入其中，通過行政干預給予統一指導價，將空返費收取拉回到規則化、透明化的軌道上來。總而言之，空返費怎么收要明明白白，不能不清不楚、任性而為。
責任編輯：牛樂耕
