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　　大眾網(wǎng)記者 高忠業(yè)

　　樓道感應(yīng)燈壞了，動動手發(fā)個“便民小紙條”就能解決問題；對社區(qū)發(fā)展有啥建設(shè)性意見,微信平臺留言就能被采納；社區(qū)里最近有啥活動,社區(qū)微信平臺上就能看到……現(xiàn)在，青島市市南區(qū)的居民真切感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的樂趣。

　　2015年以來，青島市市南區(qū)將官方微信“微市南”和下轄的65個社區(qū)微信平臺整合在一起，成立了國內(nèi)首家社區(qū)政務(wù)微信聯(lián)盟。政府部門通過微信了解居民的訴求，不僅快，而且精準(zhǔn)。大眾網(wǎng)記者采訪發(fā)現(xiàn)，這種“微處見大”的創(chuàng)新治理模式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)由“政府配菜”到“百姓點(diǎn)菜”、由“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，為全國推動社區(qū)治理改革提供了一個寶貴的樣本。

在青島市市南區(qū)，居民通過社區(qū)微信公眾號中的微信聯(lián)盟，可實(shí)現(xiàn)與政府部門的“面對面”交流。

青島市市南區(qū)香港花園社區(qū)微信公眾號里的便民小紙條。

以前居民尋求幫助的紙制小紙條。

志愿服務(wù)隊(duì)員辛悅鋼展示居民求助的小紙條。

志愿服務(wù)隊(duì)員辛悅鋼在修理樓道感應(yīng)燈。

志愿服務(wù)隊(duì)在居民家修理熱水器。

志愿服務(wù)隊(duì)為民服務(wù)明細(xì)表。

　　微服務(wù)：便民紙條能解決的問題不用跑路

　　“燕兒島路25號1單元5層的感應(yīng)燈不亮了，能來修修嗎？”4月11日上午9點(diǎn)56分，青島市市南區(qū)珠海路街道香港花園社區(qū)居委會主任董作蘭的手機(jī)上蹦出一張“便民紙條”。董作蘭迅速在手機(jī)上進(jìn)行回復(fù)，“好的，我們馬上安排365志愿者前去。”

　　一個半小時后，董作蘭的回復(fù)下方出現(xiàn)了一個“贊”，這是居民對社區(qū)服務(wù)的肯定。

　　“這些信息一旦上傳到‘便民紙條’中，不僅居民和我們可以看到，微市南平臺上97家自媒體以及全區(qū)居民都可以看到，我們解決得怎么樣，一目了然。”董作蘭說。大眾網(wǎng)記者了解到，在市南各個社區(qū)的微信公號上，都有類似小紙條解決民意訴求的功能。

　　同樣在9點(diǎn)多，漳州二路54號獨(dú)居老人于秋香反映家中熱水器漏水，10點(diǎn)鐘，三名志愿者就拿著工具和熱水器混水閥前去維修，短短半小時就搞定了。

　　董作蘭說，隨著“便民紙條”使用頻率的增加，居民反映問題的水平也越來越高，越來越精準(zhǔn)。“比如說某個地方漏水了，他們不但會描述清楚時間地點(diǎn)，甚至?xí)�從多個角度拍出照片，這樣工作人員就能第一時間知道問題出在什么地方，直接帶著問題去現(xiàn)場。”

　　這在以往傳統(tǒng)工作模式下是不可想象的。“以前，居民發(fā)現(xiàn)問題后，需打電話或上門反映給社區(qū)，社區(qū)上報到街道,街道安排城管科工作人員去現(xiàn)場查看,下一步才能制訂維修的方案，這個流程下來一般需要好幾天的時間。”八大關(guān)街道黨工委書記畢建國說。

借助微信平臺，香港花園社區(qū)的工作人員去向牌在兩天時間內(nèi)就做成了。

　　微社區(qū)：居民管理社區(qū)提高自治意識

　　對于熱衷公共事務(wù)的社區(qū)居民來說，微市南的搭建也提供了一個平臺，使得居民參與社區(qū)管理、社區(qū)自治變得容易起來。

　　2015年3月，八大關(guān)街道金口路社區(qū)在微信后臺接到居民反映，“金口二路34號的一堵墻歪了，希望盡快得到整修。”接到反映后，社區(qū)立刻和街道一起制訂了一個整修方案，“一開始的方案主要是原樣修整，原來是什么樣，就按什么樣修。”八大關(guān)街道辦事處副主任孟凡東回憶。結(jié)果方案在微平臺上發(fā)出去征求意見時，社區(qū)居民又有了新的想法，“能不能修成花墻，鏤空那種，還能增加美觀。”最終，經(jīng)過討論后，按照居民意見進(jìn)行了修整。讓孟凡東感嘆的是，按照鏤空修整的花墻比原方案還要省錢，“智慧還是在民間”。

　　正因如此，社區(qū)更加重視居民的意見，希望居民能夠積極參與到社區(qū)管理中。現(xiàn)在八大關(guān)街道的做法是，每年樓院整治方案出臺前,先征求居民意見，拿出一個初步方案，再公開到微信平臺上由居民參與討論,最終根據(jù)大多數(shù)人的意見來修改形成最終方案。

　　“現(xiàn)在，社區(qū)居民對于每年用于民生支出的財政資金怎么花，都會積極地提出自己的意見，有時候會反復(fù)溝通三四次，直到居民對方案滿意之后才實(shí)施。”八大關(guān)街道黨工委書記畢建國說。今年八大關(guān)街道在紅島路社區(qū)大學(xué)路25號院種了一批樹，由于事先和社區(qū)居民進(jìn)行了充分溝通，贏得了居民的好感，居民主動提出要求，和街道簽訂協(xié)議認(rèn)養(yǎng)這些樹，保證管理好每一棵樹。居民通過微市南平臺矩陣，實(shí)現(xiàn)了對社區(qū)工作的監(jiān)管，提高了自治意識。

 

中山路工商所微信公眾號“中山惠民”里的商家信息一目了然。 

 

中山路海豐達(dá)店老板李鳳可遠(yuǎn)程追溯電子秤稱重。高忠業(yè)攝 

 

可遠(yuǎn)程追溯電子秤打印出的小票，信息齊全。高忠業(yè)攝 

 

后臺系統(tǒng)顯示的商家售賣信息。高忠業(yè)攝 

　　微變化：暢享政府服務(wù)就像“淘寶”購物

　　“便民紙條”、微信建議，只是市南區(qū)社區(qū)微信聯(lián)盟服務(wù)平臺的功能之一。2015年2月6日，微市南平臺正式在包括香港花園社區(qū)在內(nèi)的65個社區(qū)啟動，居民只要關(guān)注“微市南”或者65個社區(qū)的任何一個微信號，即可進(jìn)入微信聯(lián)盟服務(wù)平臺，這些微信平臺之間可以相互跳轉(zhuǎn)，居民就像淘寶購物一樣，暢享政府各類服務(wù)。

　　微信聯(lián)盟服務(wù)平臺是一個集信息發(fā)布、特色宣傳、輿論引導(dǎo)、情感互動于一體的特色服務(wù)平臺，分為“微市南”、“微社區(qū)”、“微服務(wù)”三個板塊,通過平臺，居民可隨時清楚獲知政務(wù)信息、了解民生服務(wù)內(nèi)容、報名參加社區(qū)活動、給社區(qū)提意見建議,還可以找景點(diǎn)、搜美食,足不出戶即可得到自己想要的各類信息和服務(wù)。 

　　比如在工商系統(tǒng)中率先入駐微市南平臺的中山路工商所，在其官方微信公眾號“中山惠民”的子欄目中，添加了轄區(qū)所有餐飲、住宿、零售、照相等商戶信息，游客一鍵進(jìn)入公眾號，就可以投訴，也可以通過微市南微信矩陣查詢更多的旅游信息。

　　經(jīng)過一年多的運(yùn)行，各社區(qū)微信與區(qū)屬各部門微信的用戶已達(dá)65000多人，間接影響更是遍及家家戶戶，市南區(qū)55萬市民都因?yàn)檫@個微信平臺而受益。

　　“順應(yīng)微信新時代、弘揚(yáng)社區(qū)正能量,是我們創(chuàng)辦微信平臺的初衷所在。”市南區(qū)委宣傳部微信平臺運(yùn)營負(fù)責(zé)人說,從運(yùn)營情況來看,微信聯(lián)盟服務(wù)平臺,不僅連起了社區(qū)大家庭,還傳遞了社區(qū)好聲音,聚集了社區(qū)正能量,樹立了社區(qū)新形象。

　　“微”效果：由“政府配菜”到“百姓點(diǎn)菜”

　　大眾網(wǎng)記者通過搜索系統(tǒng)查閱目前國內(nèi)政務(wù)微信矩陣的運(yùn)營情況發(fā)現(xiàn)，大多局限于單一系統(tǒng)內(nèi)，像青島市南區(qū)這樣把全區(qū)幾乎所有政務(wù)微信公眾號囊括其中的少之又少。

　　李克強(qiáng)總理在今年全國兩會所作的政府工作報告中，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。城市里大大小小的社區(qū)，最貼近市民生活，事關(guān)柴米油鹽人情冷暖，是各種矛盾和問題交織纏繞的“第一現(xiàn)場”，也是社會治理的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)所在。市南區(qū)通過微平臺，讓政府的公共服務(wù)直達(dá)每一個市民，也讓市民的每一個問題和訴求瞬間直達(dá)政府部門，這種政府和市民之間的無縫對接和高頻互動，既提高了公共服務(wù)的效率和水平，也有效化解了社區(qū)里大大小小的問題和矛盾。這里面所體現(xiàn)的，是政府部門濃濃的為民情懷，也彰顯了會用、善用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維解決實(shí)際問題的現(xiàn)代公共服務(wù)能力和理念。

　　正如八大關(guān)街道的一位退休老人所說：“通過微信反映問題和找領(lǐng)導(dǎo)是一樣的效果。”居民在微平臺上反映了問題，從普通工作人員到領(lǐng)導(dǎo)都能看到。所謂“權(quán)在用、云在看”，微平臺讓為民辦事的程序更規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行更透明。另外，隨著微平臺使用越來越頻繁，居民反映問題的水平也越來越高，參與社區(qū)管理的熱情被點(diǎn)燃，有效激活了社區(qū)居民自治，無論基層政府還是居民，都嘗到了充分溝通的甜頭。政府部門不再像以往那樣唱獨(dú)角戲，群眾也不再是“一肚子意見憋著不說”，而是互相理解、互相配合，共同破解社區(qū)難題。

　　“微市南”里有大服務(wù)。這種“微處見大”的創(chuàng)新治理模式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)由“政府配菜”到“百姓點(diǎn)菜”、由“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，反映了民生民情，凝聚了民心民意。更難得的是，這種靠現(xiàn)代服務(wù)理念和新技術(shù)驅(qū)動的模式，具有極強(qiáng)的可復(fù)制性，也為全國推動社區(qū)治理改革提供了一個寶貴的樣本。