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青島價格聽證會被疑造假 報名人數少致一市民三次被抽中

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  大眾網記者 于瀟瀟 馬俊驥

  “青島物價局地鐵票價聽證會疑公開造假!!!半年三次被抽中參加聽證會的王秀麗‘好運氣’!”11月16日,一篇懷疑青島市物價局地鐵票價聽證會造假的文章在網絡上廣泛傳播,文章認為,參加聽證會的消費者應是“隨機抽取”的,但是一位名叫“王秀麗”的女士今年已經連續三次參加不同的聽證會,“中獎率”異常高,懷疑她是青島物價部門的“托兒”。17日上午,青島市物價局回應稱,聽證會參加人依據有關規定通過公開征集、由媒體記者隨機抽取產生,過程完全公開透明,愿意接受任何部門和公眾監督。“王秀麗”女士也在網上發聲,稱被抽取參加聽證會過程公正透明,并表示愿意替網友轉達意見和建議。

  大眾網記者了解到,“王秀麗”連續三次被抽中的原因應為報名參與者太少,這也是山東很多價格聽證會的普遍現象;限制符合條件的參加人多次參加價格聽證會是侵犯“參與權”的行為。目前,青島市物價局已經開通網絡和熱線電話等多種渠道,接受市民意見和建議。

  

網友“我的青島”發文質疑青島地鐵票價聽證會造假。

  青島物價局在其官方微博上做出解釋。

網友質疑:
一市民連續三次被抽中參加聽證會,疑公開造假

  自從青島物價局公布地鐵票價擬3元起步的方案以來,青島市民關于票價的討論就未曾停止。

  10月23日,青島市物價局通過官方網站、官方微博和《青島日報》發布通告,稱擬于2015年11月下旬組織召開制定青島市軌道交通(包括地鐵、輕軌,不含有軌電車)票制票價聽證會。通告稱,本次聽證會參加人共28名,其中消費者12名。參會消費者主要采取“自愿報名、隨機抽取”的方式產生,報名時間是10月23日至29日,市民可以現場報名或網上報名。《青島早報》、《青島晚報》、《半島都市報》等青島本地媒體當天均對這一消息進行了報道。

  11月10日,青島市物價局發布了《關于制定青島市軌道交通票制票價聽證會相關事項的通告》就聽證會的時間、地點、聽證方案要點、聽證人、參加人等內容進行了通告。通告稱,聽證會定于11月25日召開,并公布了參加人的名單。

  11月16日,有網友發布文章,稱懷疑青島地鐵票價聽證會“公開作假”,依據是,在公布的將于25日參加聽證會的消費者名單中,一位名叫“王秀麗”的女士已經是半年來第三次被抽中參加聽證會,真是“好運氣”。

  網友文章中發布了此前青島市階梯水價和天然氣價聽證會中媒體的報道截圖。在《青島財經日報》6月16日對階梯水價聽證會的題為《市內三區居民用水價格調整昨舉行聽證》的報道中稱,“王秀麗認為,階梯水價的基本方針應該是‘保基本,罰超量’。”在《青島日報》11月10日對天然氣價聽證會的題為《青島天然氣調價方案聽證會舉行 多數人贊同方案一》的報道中,“王秀麗”這個名字再次出現。報道稱,“自由職業者王秀麗建議,應在全社會推廣使用帶熄火保護的灶具和熱水器,并出臺強制性法規,把安全提高上來,這樣才能達到鼓勵大家用清潔能源的目的。”

  網友文章稱,聽證會參加人員中,自由職業者“王秀麗”不到半年的時間就被物價局兩次“抽中”。“現在,她又第三次被物價局‘抽中’,就要作為市民代表,第三次參加地鐵起步價方案的聽證會了!”“這能用‘概率’來解釋嗎?”

  截至17日上午10:44,這篇文章點擊量已經達到35806人次。

  大眾網記者搜索相關報道和通告看到,《青島財經日報》、《青島日報》確實以上述題目和內容對青島物價局的兩次聽證會進行過報道。青島市物價局今年一共組織了三場價格聽證會,“王秀麗”確實三次均被抽中參加,“中獎率”達100%。

  

@青島物價轉發“親歷者說”澄清事實。

物價局解釋:
過程公開透明,多次抽中因報名人數過少

  11月17日0點01分,青島市物價局官方微博@青島物價解釋,“本次聽證會參加人完全依據有關規定通過公開征集、由媒體記者隨機抽取產生,過程完全公開透明,愿意接受任何部門和公眾監督。”

  上午8點31分,@青島物價又發布了一張截圖,配文“聽證會親歷者這么說”。截圖中,一位名為孫啟孟的網友在微信朋友圈中轉發了網友的文章,并解釋“物價聽證會抽簽過程我全程參與見證,沒有一點造假……要說為什么3次都有這個王秀麗,因為:1.人家每次聽證會都積極報名參加;2.每次抽12個消費者參加,氣價(聽證會)有28人報名,地鐵票價(聽證會)20人報名,被抽中的幾率太大了;3.從前兩次聽證會現場,王秀麗發言都是做過調查,反映很多網友聲音滴。”

  大眾網記者了解到,孫啟孟是《青島早報》記者,見證了聽證會參加人抽取過程。大眾網記者從青島市物價局了解到,之前的水價和天然氣價聽證會消費者報名人數確實分別是18人和28人,此次的地鐵票價聽證會報名人數為20人,每次都是抽取12人參會。大眾網記者計算發現,三次聽證會,王秀麗被抽中的概率分別是66.67%、42.86%和60%。

  青島市物價局工作人員解釋稱,在本次聽證會消費者參加人公開征集期間,自愿報名人數為20人,經審查,20名報名者符合報名條件,進入隨機抽取名單程序。11月2日,青島物價局舉行了消費者參加人和專家、學者參加人抽取儀式,在2名消費者的見證下,由5家新聞媒體代表抽取了本次聽證會的12名消費者參加人、3名消費者參加人候補人選;從市物價局定價聽證會專家庫中抽取了本次聽證會的4名專家、學者參加人。

  整個抽取過程進行了全程錄像,媒體記者進行了簽字確認。11月17日上午10點09分,@青島物價微博發布了三張現場抽簽的圖片,并配文字,“有圖有真相,媒體記者隨機抽取軌道交通票制票價聽證會參加人現場。”

  對于聽證會報名人數過少,導致被抽中幾率增大的說法,大眾網記者采訪了山東省物價局工作人員。工作人員告訴大眾網記者,報名人數較少幾乎是價格聽證會的普遍現象。一般來說,聽證會報名者不過二三十人,多的時候也就“幾十人”,熱心參與者被多次抽中可能性很大。報名人數較少的原因在于,一方面很多人的“公民意識”有待提高,大多數人習慣了在網上“短平快”的匿名留言,而不愿意正式報名參加聽證會提出意見;另一方面,參加聽證會需要做必要的調研,會占用一定的時間和精力,大部分人不愿意費時費力參加。

  該工作人員稱,國家和我省均沒有規定稱不允許多次或連續參加聽證會,事實上,如果某人符合條件卻不允許其參加,是一種侵犯“參與權”的行為。

  大眾網記者了解到,類似同一個人多次參加聽證會并非個例。在2015年1月9日舉行的西安市區出租車調價聽證會上,三名參加人員被網友扒出曾經參加了2011年地鐵票價聽證會。事后,媒體調查得知,三人都是西安市所轄區的消費者協會推薦參加的。

“王秀麗”現身:
想發聲,要站到“一個足夠高的地方”

  大眾網記者注意到,17日2點08分,之前發布懷疑地鐵票價聽證會造假文章的網友再次發布文章《三次被抽中的聽證會代表“王秀麗”現身“辟謠”,地鐵聽證會要放在周末開難道不應是常識?》

  文章稱,前一篇文章發出后,很多人通過后臺留言等提出意見和建議。其中,有一位“自稱是王秀麗”的人現身說法。“她說,她經常喜歡參與各種平臺抽獎活動,從青島信息港,到青島論壇,到微博,到微信,她一直用‘貓貓他媽’這個網名,是知名網友,‘你們可以輕易的百度出來我的點點滴滴,聽證會是因為走訪過水庫水質監測站,覺得比較了解,所以才第一次勇敢的報了名,沒想到就給抽中了,接下來的報名也就順理成章,今后我還會繼續報名參與各種關系到民生的活動。沒有人能阻止我老人家要求進步的決心的,我老人家堅信一個道理,想要發聲,首先要爭取讓別人聽到你的權利,我做到了,你如果沒做到就努力向我老人家學習吧,不要在那里浪費時間整些沒用的,我就跟小貓說,如果你想讓別人聽你的,那么首先你得讓自己站到一個足夠高的地方,讓自己能夠有足夠大的聲音才行。”

  這位此前那篇懷疑聽證會造假的網友在文章中稱,“不得不說,不管王秀麗是不是她,至少‘貓貓他媽’說的話是太好了,至少我要為她點贊,要向她學習,勇敢通過正常的渠道和方式,表達自己的意見,不做‘沉默的大多數’。如果真是,說明我對她的質疑是錯的,包括對物價局疑似在消費者抽選造假的質疑也錯了。” 他同時建議物價局,“應該主動調整價格聽證會的召開時間,開辟更多更方便的報名渠道,創新形式鼓勵市民報名的積極性,開放更多的旁聽席……”

  這篇“認錯”文章比上一篇表達質疑的文章影響力相去甚遠。截至17日上午10點22分,點擊量僅為1273人次。

物價局接受意見建議:
10日至今已收到市民意見建議1000余條

  大眾網記者在微博上搜索發現,微博網友@貓貓他媽與微信網友“貓貓他媽”應為同一人,微博@貓貓他媽賬號也發布了同樣的文章,自稱是“王秀麗”本人。

  大眾網記者了解到,王秀麗“年約四旬”,是一位全職太太。在@貓貓他媽的微博中可以看到,她在青島本地網友中有一定的知名度,擁有4600多名粉絲,發了60000多條微博。從微博中看,她對時政比較熱心,與很多“純轉發”的網友不同,她轉發的微博常常會附上自己的觀點和看法。

  在微博文章中,王秀麗反問質疑她的網友:“能在浩瀚的人海里,讓別人聽到你,這是多么難的一件事啊,你們不整天都在想方設法炒公眾號拉粉絲,讓大家聽你們說嗎?可是當機會來了的時候,為什么你們不去爭取了?”

  “各位抽獎黨們,聽證會怎么不去參與抽獎了?為什么不去報名呀各位同學?報名的帖子我轉過朋友圈的呀,你們也看到了吧?為什么不拿出哪怕百分之一的熱情去參與?現在我中了你們就不開心了就質疑了,請問這是什么心態?”

  王秀麗在微博文章中同時稱,廣大網友關于青島地鐵的意見和建議,可以告知她,由她代為轉達。

  11月19日上午,青島市物價局官方微博發布公告,為廣泛聽取廣大市民對制定青島市軌道交通票制票價的意見或建議,從2015年11月19日至11月30日,市物價局在青島政務網開通征求意見窗口,就制定軌道交通票制票價進一步征集社會各方面意見。

  大眾網記者看到,11月19日晚上,已經有微博網友@小狼058通過青島市政網提交建議,結合數據,進行分析對比,比較詳實。這份建議被發布在了微博上,經網友轉發后傳達給了王秀麗。

  11月20日,青島市物價局官方微博通報稱,截至20日下午5時,市物價局在青島政務網設立“青島市軌道交通票制票價公開征集意見”專欄中說,今日共接到市民提出的意見848條,設立的熱線電話接到市民建議13條,政府信箱未收到意見。自2015年11月10日青島市物價局公布制定軌道交通票制票價聽證方案以來,市物價局在青島政務網設立的專欄累計接到市民提出的意見1122條,設立的熱線電話接到市民建議44條,政府信箱收到意見12個。市物價局將匯總整理、分析吸納各方意見,切實做到聚民意、集民智、凝民心。

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獨立調查簡介

大眾網原創深度調查欄目《獨立調查》,于2009年12月1日創刊,以每周至少一期的頻率刊發,先后獲評中國互聯網站品牌欄目,山東新聞獎名專欄。

欄目緊跟熱點、回應關切,調查傳聞、還原真相,澄清謬誤、明辨是非,勇于向網絡亂象亮劍,堅持弘揚正能量、唱響主旋律,客觀公正做監督。欄目始終堅持創新,并成功打通PC端與移動端,重點報道在“兩微一端”同步刊發。2016年以來,欄目在大眾網時政微信公眾號“爆三樣”落地,形成了獨具特色的深度調查的“微信版”。

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