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　　大眾網(wǎng)記者 李兆輝 王宗陽 馬俊驥

　　日前，國家郵政總局發(fā)文稱，11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。新規(guī)施行首日，大眾網(wǎng)記者在濟(jì)南多路采訪，隨快遞員攬件、以普通發(fā)件人身份寄遞快件、走訪咨詢多家快遞公司等。記者了解到大多數(shù)寄件人支持快遞實(shí)名制，但是僅限于快遞員現(xiàn)場查看，反對采集身份信息；快遞實(shí)名制實(shí)際操作中存在“彈性空間”，部分快遞員沒有嚴(yán)格執(zhí)行，“小靜”“未名”“李先生”等都成功寄件，使新規(guī)成為一句空談；業(yè)內(nèi)擔(dān)心，快遞實(shí)名制會增加工作量和成本，遭到客戶的不理解，完全“鋪開”還有一段路要走。

　　“驗(yàn)證實(shí)名發(fā)快件”這一規(guī)定看似簡單，在實(shí)際中，無論寄件人、攬件快遞員還是快遞公司操作起來都存在問題，可謂“驗(yàn)?zāi)恪辈⒉蝗菀住?/p>

大眾網(wǎng)記者手機(jī)收到的快遞實(shí)名制提示短信。

　　多數(shù)人支持快遞實(shí)名制，但身份證件“只能看不能抄”

　　11月1日，大眾網(wǎng)記者跟隨濟(jì)南某知名快遞公司快遞員攬件時看到，目前，快遞公司主要采取身份證件和電話號碼核對的方式進(jìn)行實(shí)名核實(shí)，不登記發(fā)件人的身份信息，也不要求將身份證號、詳細(xì)家庭住址等信息在快遞面單上體現(xiàn)。大多數(shù)發(fā)件人支持快遞實(shí)名制，但前提是快遞員只能現(xiàn)場查看身份證件，不能抄錄登記。對于少數(shù)沒有攜帶或者拒不提供身份證件的發(fā)件人，快遞員以撥打電話的方式進(jìn)行核對。

　　11月1日，大眾網(wǎng)記者跟隨濟(jì)南某知名快遞公司快遞員李師傅在濟(jì)南萬達(dá)廣場附近攬件。在萬達(dá)公寓，王先生寄了一件羽絨服，在被要求出示身份證件時，他爽快地拿出身份證，但聲稱“看看可以，不能抄”。王先生說，他已經(jīng)從網(wǎng)上知道今天開始正式施行快遞實(shí)名制，他認(rèn)為，快遞實(shí)名制對于保障寄件安全有好處，但是出于對個人信息保護(hù)的考慮，不能允許快遞公司對身份信息進(jìn)行采集。

　　李師傅在隨后攬收幾件快件時，寄件人起初均對身份信息核對存在疑慮，在快遞員保證“只看不抄”后，他們都比較配合地出示了身份證件。

　　市民殷女士在寄件時不等快遞員要求，主動出示了身份證。她說，今天早上她通過另一家快遞公司發(fā)了一個快件，被要求出示過身份證了，所以這次她提前準(zhǔn)備好了。大眾網(wǎng)記者試探地提出要抄錄殷女士的身份信息，遭到了拒絕。

　　在攬收快件過程中，大眾網(wǎng)記者隨機(jī)對五位寄件人提出要抄錄身份信息，均被果斷拒絕，有的寄件人因此還稱要“換一家快遞發(fā)件”。

　　大眾網(wǎng)記者看到，對于沒有攜帶身份證件和個別無論如何也不肯出示的寄件人，快遞員采取了核對電話號碼的方式。李師傅以“留個電話，以后發(fā)件找我”為由，撥打寄件人留下的電話，電話接通即掛斷。李師傅認(rèn)為，現(xiàn)在手機(jī)號碼已經(jīng)實(shí)行實(shí)名制，這種核對電話號碼的方法間接實(shí)現(xiàn)了身份信息的核實(shí)。

　　

對于國家郵政總局剛出臺的新政，不少快遞工作人員稱自己也知道，但暫未實(shí)行。記者 王宗陽攝

　　“小靜”“未名”“李先生”都成功寄件，寄件人姓名可隨意填寫 

　　大眾網(wǎng)記者在采訪中看到，雖然大部分發(fā)件人對于以“只查看不采集”的方式進(jìn)行的快遞實(shí)名制核查表現(xiàn)出了配合，但是該制度的實(shí)行主要還得靠快遞員在工作中落實(shí)。部分快遞員并未嚴(yán)格落實(shí)這一制度，使得“快遞實(shí)名制”成為一句空談。

　　11月1日上午，記者以普通發(fā)件人的身份先后電話聯(lián)系了中國郵政快遞（EMS）、順豐快遞和韻達(dá)快遞，稱要寄送快件。一小時之內(nèi)，郵政EMS和順豐快遞員到記者家中上門取件。大眾網(wǎng)記者稱要寄送一份文件，填寫了快遞面單。在郵政EMS快遞單的寄件人欄上，記者隨意署名“李先生”，而未填寫實(shí)名。郵政EMS快遞員沒有糾正，而是正常地收下了快件和12元快遞費(fèi)。在此過程中，快遞員沒有要求大眾網(wǎng)記者提供任何身份證件，也沒有核實(shí)電話。

　　為了能讓快遞員明顯察覺出寄件人不是實(shí)名，在順豐快遞面單上，記者故意將寄件人寫作“小靜”并詢問：“寄件人這樣寫可以嗎？”得到的回應(yīng)是“可以的”。“現(xiàn)在不是要求寄件人實(shí)名嗎？”對于大眾網(wǎng)記者的疑問，順豐快遞員回答說：“還要過段時間才實(shí)名，到時需要查看你的身份證，實(shí)名填寫后才能寄件。”快遞員同樣沒有現(xiàn)場查驗(yàn)身份證件和電話號碼。

　　當(dāng)天下午，記者接到了來自順豐快遞客服人員的電話，對方解釋因上午未實(shí)名寄件，以此方式進(jìn)行身份比對。客服人員說上午快遞員到你家中收件，因?yàn)榧乃偷奈锲肥俏募�，他認(rèn)為風(fēng)險較低，所以沒有要求實(shí)名。公司發(fā)現(xiàn)該以“小靜”名字寄送的快件，就用電話聯(lián)系進(jìn)行實(shí)名核對。

　　11月1日下午韻達(dá)快遞員在大眾網(wǎng)記者所在小區(qū)內(nèi)取件時，聲稱寄件人欄填或不填都無所謂。對于大眾網(wǎng)記者填寫的寄件人姓名“未名”，快遞員沒有提出疑問，也沒有索要身份證件或者按電話號碼進(jìn)行核對，便收走了記者要寄送的衣服和8元快遞費(fèi)。

　　11月1日下午，在記者發(fā)出下單申請八個多小時后，申通快遞員來到記者家中取件。這名快遞員竟然沒有帶快遞面單，他聲稱可以代記者寫，寄件人一欄可以只填寫姓氏，不必寫全名。直到離開，快遞員也未向大眾網(wǎng)記者提出查驗(yàn)身份證件或核對電話號碼。

　　截至發(fā)稿時，除順豐快遞電話聯(lián)系寄件人進(jìn)行了實(shí)名核對外，大眾網(wǎng)記者以“李先生”名字寄送的EMS快件、以“未名”寄送的韻達(dá)快遞以及記者沒有填寫面單、不知道以何名字寄送的申通快遞，快遞員均未進(jìn)行任何形式的實(shí)名核對。

　　11月1日上午，民航快遞山東分公司工作人員表示不需要看身份證，只要把名字寫上，再寫清楚電話號碼即可。記者 王宗陽攝

　　部分快遞公司以手機(jī)實(shí)名驗(yàn)快件實(shí)名，快件實(shí)名制完全鋪開尚需時日 

　　大眾網(wǎng)記者了解到，近日，山東省郵政管理局和濟(jì)南市郵政管理局均印發(fā)文件或召開會議，推進(jìn)落實(shí)“寄遞物品100%先驗(yàn)視后封箱，100%實(shí)名收寄，郵件、快件100%過機(jī)安檢”的“三個100%”措施。11月11日，大眾網(wǎng)記者的手機(jī)還收到濟(jì)南市郵政管理局、濟(jì)南市公安局向市民發(fā)出的提示短信：自2015年11月1日起，所有郵件、快件寄遞時嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名登記、開箱驗(yàn)視，請廣大市民支持配合。

　　大眾網(wǎng)記者從多家快遞公司了解到，新規(guī)的施行，不僅面臨著寄件人不理解不配合的問題，還面臨著企業(yè)成本提高、快遞員工作量增加等問題。快遞實(shí)名制完全“鋪開”還有一段路要走，需要監(jiān)管部門、寄件人、快遞員、快遞公司等共同努力。

　　11月1日上午，在民航快遞山東分公司，大眾網(wǎng)記者咨詢民航快遞工作人員，沒帶身份證是否可以寄快遞。一位女工作人員告訴記者，沒帶身份證也可以，只要把名字寫上，再寫清楚電話號碼即可。對于國家郵政總局剛出臺的快遞實(shí)名制新規(guī)，該工作人員說知道，但真要完全執(zhí)行，可能還要等一段時間。大眾網(wǎng)記者又咨詢了申通快遞、中通快遞、優(yōu)速快遞的快遞員，他們坦言，目前各個網(wǎng)點(diǎn)都在做實(shí)名制的準(zhǔn)備，但實(shí)名制的細(xì)則辦法還沒出來，現(xiàn)在還是只需填寫清楚姓名和電話即可發(fā)件。“你留這個電話是你的，能打通就行。”一位優(yōu)速快遞員說，“現(xiàn)在手機(jī)不是實(shí)名了么，我們沾沾光。”記者翻看快遞員攬收的部分快件看到，很多寄件人姓名欄里寫的并不是全名。

　　一家快遞公司負(fù)責(zé)人告訴大眾網(wǎng)記者，快遞實(shí)名制有助于保證所寄物品的安全，但全面“鋪開”有一定難度。首先，寄件人擔(dān)心個人信息泄露，不愿配合。“有的人身份證看都不給你看，更何況登記。”其次，快遞員的工資是績效制，實(shí)名制會大大增加快遞員的工作量，難免出現(xiàn)部分快遞員落實(shí)新規(guī)不嚴(yán)的情況。為了應(yīng)對增加的工作量，快遞公司會加聘人手，還要購買信息登記采集的設(shè)備，成本增加可能帶來快遞費(fèi)的增長。“我覺得快遞實(shí)名制和手機(jī)實(shí)名制一樣，是一件好事，但是需要一段時間來適應(yīng)和接受。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　山東目前只驗(yàn)看證件不登記，下一步將用電子設(shè)備采集身份信息

　　大眾網(wǎng)記者了解到，嚴(yán)格實(shí)行的快遞實(shí)名制是指寄件人在寄遞快件時，不僅需要出示身份證件，還要登記個人信息，并將信息錄入電腦。據(jù)媒體報道，山東省郵政管理局市場監(jiān)管處處長王頡介紹說，從11月1日開始，山東進(jìn)行比較簡單的核對身份證和電話，不要求登記。

　　王頡介紹說，近幾年快遞業(yè)發(fā)展比較快，安全問題比較突出，影響到國家安全和公共安全，應(yīng)該推行實(shí)名制。山東省快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，發(fā)展量高于全國平均水平，達(dá)到59%左右。截至今年8月，全省快件進(jìn)出量就達(dá)到了去年全年的水平。現(xiàn)在每天快件進(jìn)出量約為500萬件，在“雙十一”期間這一數(shù)字可能翻番。目前個人寄送快件時，可以通過出示身份證或者驗(yàn)證電話號碼的方式來完成實(shí)名核對，下一步將采用電子設(shè)備進(jìn)行身份信息的采集，一方面避免了信息泄露的問題，另一方面保證證件的真實(shí)性。