燈塔-黨建在線
近年來，濟(jì)南市章丘區(qū)深入實(shí)施“頭雁”工程，前置“雛雁”關(guān)口，聚焦村級(jí)后備力量多渠道選拔、全方位培育、全過程幫帶、常態(tài)化使用、動(dòng)態(tài)化調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有情懷、敢擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村帶頭人儲(chǔ)備隊(duì)伍，為村級(jí)發(fā)展賦能增效。
堅(jiān)持高點(diǎn)布局，長(zhǎng)線推進(jìn)，深挖拓源掘人才。村黨組織書記后備力量的發(fā)現(xiàn)、培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性工作，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、持續(xù)發(fā)力的工作思路，將功夫下在平時(shí)，工作干在平時(shí)，確保好人、能人、熱心人不落一人。一是區(qū)街聯(lián)動(dòng)研判“村村清”。2025年以來區(qū)委組織部先后召開南、中、北三個(gè)片區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備座談會(huì)，逐個(gè)街道（鎮(zhèn)）、黨建工作區(qū)分析研判。同時(shí)將后備力量摸排列入街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部包村重點(diǎn)工作任務(wù)，明確6類摸排重點(diǎn)，建立后備力量常態(tài)化調(diào)度工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部每月定期到村，通過座談了解、入戶走訪、查閱檔案等多種方式，深入細(xì)致做好摸底排查工作，形成以上率下良好氛圍。二是黨建干部下沉“戶戶訪”。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作區(qū)每日到村一次、每月參加主題黨日一次、每季度走訪農(nóng)戶一遍等“七個(gè)一”工作機(jī)制，區(qū)委組織部建立部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)街道（鎮(zhèn)）工作機(jī)制，全面下沉了解街道（鎮(zhèn)）、村有關(guān)工作。街道（鎮(zhèn)）黨（工）委選派1~2名機(jī)關(guān)干部幫包負(fù)責(zé)1個(gè)村，結(jié)合整治人居環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗等工作，逐村逐戶摸排到位，確保無死角、全覆蓋；黨建工作區(qū)指派專員每月與在外優(yōu)秀人才溝通聯(lián)系一遍，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)、傳遞組織關(guān)懷、宣傳家鄉(xiāng)變化，真正實(shí)現(xiàn)基層工作“沉下去”、優(yōu)秀人才“聯(lián)系到”、后備力量“引回來”。三是拓寬來源渠道“精準(zhǔn)找”。主動(dòng)對(duì)接溝通區(qū)退役軍人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，精準(zhǔn)掌握戶籍在街道（鎮(zhèn)）的返鄉(xiāng)退役軍人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村好青年、巾幗創(chuàng)業(yè)能手等300余人。依托在外流動(dòng)黨員黨組織和各類協(xié)會(huì)商會(huì)，開展“返鄉(xiāng)人才春節(jié)座談會(huì)”“高校學(xué)子看章丘”“青年才俊看章丘”等活動(dòng)80余次，動(dòng)員50余名務(wù)工人員、退役軍人、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持因地制宜，分類儲(chǔ)備，精挑細(xì)選引人才。村黨組織書記后備力量的儲(chǔ)備、回引是一項(xiàng)精準(zhǔn)化、差異化工作，堅(jiān)持因需施策、按需儲(chǔ)備的工作原則，把資源用在實(shí)處，把渠道拓在寬處，確保儲(chǔ)備的人有特色、引回的人合需求、培養(yǎng)的人能適配。一是建立“學(xué)子庫”。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，將高學(xué)歷的本鄉(xiāng)本土大學(xué)生列入后備力量?jī)?chǔ)備人選名單，鼓勵(lì)各街道（鎮(zhèn)）利用節(jié)假日、寒暑假召開懇談會(huì)、茶話會(huì)等，打好“鄉(xiāng)愁牌”“感情牌”，增加人才黏性。邀請(qǐng)各村大學(xué)生到村熟悉村務(wù)，提升鄉(xiāng)土情懷，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相公莊街道桑園村、寧家埠街道向高村等每年組織新生歡送會(huì)，與新入學(xué)的大學(xué)生座談，為其發(fā)放行李箱等入學(xué)用品，傳遞家鄉(xiāng)的溫暖，號(hào)召?gòu)V大新生不忘家鄉(xiāng)，學(xué)有所成后回村建設(shè)家鄉(xiāng)。二是建立“能人庫”。針對(duì)學(xué)歷不是很高、但頭腦靈活、創(chuàng)富能力強(qiáng)的外出經(jīng)商務(wù)工人員、本村致富能手，積極列入后備力量?jī)?chǔ)備人選名單。通過“能人庫”，將全國(guó)鄉(xiāng)村振興青年先鋒、32歲的博士劉備從科研單位回引到家鄉(xiāng)任職，高知識(shí)、有視野、善創(chuàng)新的黨委書記帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)招商引智，校村結(jié)對(duì)共建共富產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)集體村民雙增收。同時(shí)創(chuàng)新“博士議事廳、先鋒責(zé)任區(qū)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，將科研攻關(guān)“硬實(shí)力”與環(huán)境整治“軟實(shí)力”深度融合，構(gòu)建起黨員為“毛細(xì)血管”、書記為“中樞神經(jīng)”的黨建體系，實(shí)現(xiàn)了村莊從“傳統(tǒng)”到“智慧”的精彩蝶變。三是建立“重點(diǎn)人員庫”。將長(zhǎng)期扎根基層的鄉(xiāng)村振興專員、城鄉(xiāng)公益崗、近五年新發(fā)展黨員等特殊群體列入鄉(xiāng)村“重點(diǎn)人員庫”，作為村級(jí)后備力量的重點(diǎn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)對(duì)象，將有情懷、有能力、有干勁的人員吸納到村黨組織中來。針對(duì)庫內(nèi)人員的崗位特質(zhì)、能力短板和發(fā)展訴求量體裁衣，精準(zhǔn)制定個(gè)性化成長(zhǎng)計(jì)劃，依托“理論+實(shí)踐”雙軌培訓(xùn)模式，安排他們參與村級(jí)事務(wù)決策、矛盾糾紛調(diào)解、惠民政策落實(shí)等具體工作，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉本領(lǐng)，幫助盡快成長(zhǎng)、成熟。
堅(jiān)持跟蹤培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，有的放矢用人才。村黨組織書記后備力量的使用、成長(zhǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化工作，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、優(yōu)進(jìn)絀退的工作原則，把標(biāo)準(zhǔn)立在實(shí)處，把培養(yǎng)抓在細(xì)處，確保選出來的人靠得住、用得上、干得好。一是加強(qiáng)人選把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)后備力量“不得不宜”等12種情形，安排街道（鎮(zhèn)）黨建、民政、信訪等部門，對(duì)擬確定的后備力量進(jìn)行資格初審，堅(jiān)決防止“帶病入庫”。18個(gè)街道（鎮(zhèn)）成立由班子成員牽頭，黨建工作區(qū)黨建指導(dǎo)員組成的考察組，通過到村民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、入戶走訪等方式，廣泛征求村“兩委”干部、黨員群眾的意見建議，全面考察后備力量政治素質(zhì)、實(shí)干實(shí)績(jī)、群眾口碑等，確保組織放心、干部服氣、群眾滿意。二是強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)。依托區(qū)委黨校和街道（鎮(zhèn)）黨校（黨員教育中心），結(jié)合村干部、駐村第一書記、黨員培訓(xùn)班等，分期分批推動(dòng)后備力量進(jìn)黨校集中培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)黨的創(chuàng)新理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)治理等方面內(nèi)容，切實(shí)提升素質(zhì)能力。實(shí)行導(dǎo)師幫帶制，統(tǒng)籌選拔街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀村黨組織書記、駐村第一書記、退休老干部等1100余人，采取“1對(duì)1”“N對(duì)1”等方式與后備力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶，“手把手”傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、解決問題方法、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。依據(jù)村級(jí)班子運(yùn)行情況，及時(shí)將干勁不足、能力不足、不擔(dān)當(dāng)、不勝任的村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整。面對(duì)文祖街道東張新村黨總支書記年事已高的現(xiàn)狀，及時(shí)將村級(jí)后備力量回引到村擔(dān)任黨組織書記，通過理清村莊優(yōu)勢(shì)資源，打造泉水東張山水靚麗門票、發(fā)展“微旅游”、招商引資建項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體增收明顯。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，將年輕有能力、有干勁的支部書記先后調(diào)整到位，實(shí)現(xiàn)了后備力量的梯隊(duì)化遞補(bǔ)，做到人盡其用，切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)發(fā)展動(dòng)力。（中共濟(jì)南市章丘區(qū)委組織部）
責(zé)編：
審核：徐榕悅
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