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10月9日，山東省政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期推進法治山東建設、服務經濟社會高質量發展情況。記者獲悉，山東連續四年入選營商環境最好10個省份，其中法治環境位居全國前列。
創新開展縣(市、區)黨政主要負責人推進法治建設重點項目工作
5年來，山東全面依法治省統籌效能持續增強。召開全省基層法治建設經驗交流會、法治鄉村建設工作會議，創新開展縣(市、區)黨政主要負責人推進法治建設重點項目工作，推出重點項目333項，相關縣(市、區)聚焦汽車、新材料、海上風電、軸承等產業，優化涉企法治服務，助推了當地特色產業的健康發展。
與此同時，司法質效和公信力持續提升。5年來，全省法院審判執行收案1063.4萬件，結案1016.2萬件，居全國前列。共辦理公益訴訟案件3.3萬件，發出檢察建議2.76萬件，提起訴訟2481件。
全省現有人民調解員25.53萬人、律師5.4萬人
“十四五”時期，全省法治社會建設持續增效。深入推進律師、公證、法律援助、司法鑒定、調解、仲裁等領域改革發展，建成公共法律服務實體平臺6萬余個，5年來，實體、網絡、熱線“三大平臺”提供法律咨詢、公證業務、糾紛調解、法律援助等服務818.3萬件次。
全省基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠、具有山東特色的公共法律服務體系，全省現有人民調解員25.53萬人、律師5.4萬人、公證員1092人、仲裁員7935人、司法鑒定人2686人、基層法律服務工作者7372人。“十四五”時期，3.4萬人獲得法律職業資格。實施村(居)法律顧問提升工程，全省現有1.28萬名村(居)法律顧問，年均提供法律服務100余萬件次。
“十四五”以來全省高速公路累計減免通行費用約228億元
全省法治化營商環境持續優化。聚力“高效辦成一件事”，創新打造“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌。充分發揮破產審判挽救和出清功能，5年來，依法審結各類破產案件9942件。開展“優化法治化營商環境、助力企業信用修復”專項行動，指導幫助16.8萬家企業完成信用修復65萬條。
全省交通運輸系統不斷深化執法規范化建設，全面推進嚴格規范公正文明執法。比如，突出整治亂收費，公開24項交通運輸涉企收費目錄，嚴格落實交通運輸領域有關降費優惠政策，“十四五”以來，全省高速公路累計減免通行費用約228億元。突出整治亂罰款，在全國統一的33項免罰清單外，增加44項免罰情形，實行首違不罰、輕違減罰，彰顯執法溫度;通過大數據分析，對大額罰款等異常情形，及時預警處理。
濟南等市入選第三批全國法治政府建設示范市公示名單
法治政府建設是一項系統工程，涉及政府工作的方方面面。“十四五”時期，全省法治政府建設扎實推進，各項工作取得新成效，濱州、青島、棗莊市獲評全國法治政府建設示范市，濟南、煙臺、濟寧市入選第三批全國法治政府建設示范市公示名單，為深入推進全省法治政府建設提供了示范引領。
5年來全省共受理行政復議案件13.61萬件，其中2024年度受理4.56萬件，同比2021年增長170%，行政復議化解行政爭議主渠道作用有效發揮。
正加快推進民營經濟促進條例等重要法規
高質量發展離不開高質量的法治保障。“十四五”時期，山東地方立法在服務國家重大發展戰略、推動高質量發展等方面推出一系列舉措。其中包括，全力服務國家重大發展戰略落地見效。比如，今年出臺綠色低碳高質量發展促進條例，健全新興產業培育、新型能源體系建設制度，完善生態管控、資源節約集約利用機制。
近年來制定修改了科學技術進步條例、專利條例、大數據發展促進條例、中小企業促進條例、優化營商環境條例等法規，涵蓋科技創新、要素配置、產業發展、環境優化等各方面。今年制定開發區條例，推動理順開發區管理體制機制，激發內生動力和創新活力。當前正在加快推進民營經濟促進條例、數字經濟促進條例等重要法規。
5年來，立法引領保障作用持續彰顯。全省制定修改地方性法規330件、政府規章260件。
5年來共應對國際貿易摩擦案件440起、涉案金額103.2億美元
近年來，全省國際化法治化營商環境持續優化。全面實施自貿試驗區提升戰略，在貿易便利化、邊境后規則等多個領域，總結形成5批制度創新成果。
與此同時，涉外法律風險應對機制不斷健全。完善國際貿易摩擦法律服務機制，充分發揮國際貿易摩擦法律服務團和應對摩擦工作站的作用，5年來，全省共應對國際貿易摩擦案件440起，涉案金額103.2億美元。健全對外貿易知識產權保護調查機制，5年來，國家海外知識產權糾紛應對指導中心山東分中心主動預警企業220家次，為105家企業開展海外知識產權糾紛指導。
涉外法律服務能力有效提升。高標準打造濟南中央法務區涉外法律服務中心、青島中央法務區涉外法務區，建設集訴訟、調解、仲裁、律師、翻譯、域外法查明的全鏈條涉外法律法務平臺。目前正在建設山東涉外法律服務網，年內將正式上線運行。
涉外法治人才培養方面，推動將涉外法治人才培養納入省“十四五”時期人才發展規劃，建立山東省涉外法治人才庫，累計培養涉外律師近千人。加強國際法本科及研究生培養，強化涉外法學學科建設，今年我省多所高校創新設置了涉外法治人才實驗班，致力于培養適應國家戰略需要的涉外法治人才。（濟南日報·愛濟南記者：范俐鑫）
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審核：郭凱
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