海報新聞
海報新聞記者 沈童 濟南報道
12月30日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，省財政廳副廳長崔宗濤介紹了山東強化財政支持，培育發展新質生產力的相關情況。
記者了解到，為推動創新驅動發展，山東聚焦重大戰略，省級科技資金連續6年保持高強度投入，2024年達到145.2億元，為加快創新驅動發展提供了有力支撐。強化財金協同，推出“科技財金20條”政策，引導各類金融資本向產業鏈、創新鏈聚集。聚焦重要方向，推動產業轉型升級。統籌中央超長期特別國債資金78.75億元，推動工業、環保、能源、物流等12個領域實施大規模設備更新。安排資金6億元，完善高水平技術改造財政支持政策體系，引導企業向高端化、智能化、數字化方向轉型升級。安排資金2億元，實施工業互聯網、集成電路、5G基站等財政支持政策，推動數字經濟與實體經濟融合互促、高效發展。聚焦重點領域，推動綠色低碳轉型。優化升級碳減排政策工具，聯合人民銀行濟南分行，每年安排再貸款專項額度100億元，持續擴大綠色信貸供給。推進綠色政府采購改革，實施綠色建材促進建筑品質提升試點。充分發揮省新舊動能轉換基金作用，累計投資綠色低碳相關產業項目355個，帶動社會資本投資1824億元。
值得一提的是，近日，山東省政府辦公廳印發《關于強化財政支持培育發展新質生產力的實施方案》，推出27個方面、110項政策措施，對進一步加強財政支持培育發展新質生產力提出更加具體的措施和要求。2025年至2027年，省級財政將安排1000億元左右資金，為全省因地制宜培育發展新質生產力提供強有力支持。具體內容體現在四個方面：
聚力推進科技和產業雙促雙強。深入推進省級科技資金整合，加大基礎和共性研究投入，重點支持國家技術創新中心等重大科技創新平臺建設，推動原創性、顛覆性科技創新，催生新產業、新模式、新動能。在成立100億元規模的工業高質量發展基金和數字經濟基金基礎上，這次又創新推出“算力券”、元宇宙、人工智能、未來產業加速園等新的支持政策，推動戰略性新興產業培育和未來產業布局。加大關鍵核心技術攻關支持力度，每年支持實施100項左右重大科技創新工程，支持60個左右重大產業技術突破和重大業態模式創新項目，切實解決產業創新“卡脖子”問題。
聚力推進創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈一體融合。強化企業創新主體地位，全面落實企業創新稅費優惠政策，實施科技型中小企業創新能力提升工程，加大企業研發費用后補助、“小升高”“創新券”等財政激勵，激發企業創新創造活力。深化財政金融協同聯動，建立“魯科貸”“魯科擔”“魯科保”“魯科投”“魯科融”政策體系和交流平臺，引導金融機構加大對科技企業的融資支持。大力推廣政府采購合作創新采購方式，支持知識產權服務機構和專利轉化項目建設，促進創新技術成果落地和產品應用。發揮人才引領作用，優化頂尖人才引進和使用機制，落實人才收入分配政策，吸引和培育更多人才落地山東、創業齊魯。
聚力推進產業高端化智能化綠色化協同發展。圍繞推動工業體系轉型，支持實施新一輪高耗能產業調整，建設一批工業資源綜合利用試點基地，健全綠色制造政策體系，統籌運用貸款貼息、設備獎補、股權投資等政策“組合拳”，推動實施大規模設備更新和技術改造，促進制造業高質量發展。圍繞推動能源體系轉型，在海上風電、生物質發電、地熱能開發利用等方面，實施一系列支持措施，推動可再生能源發展和新能源推廣應用。圍繞創新綠色低碳政策工具，積極支持發展綠色金融，全面推進政府綠色采購，開展政府采購支持綠色建材試點，健全財政資金“綠色門檻”制度，用好用活環境保護稅、資源稅、消費稅等相關綠色稅收政策，促進資源合理開發利用和節能環保產業發展。
聚力推進體制機制優化完善。圍繞激發經營主體活力，優化國有資本經營預算支出結構，強化國有企業優勢資源整合，推動國有企業高質量發展。積極完善民營經濟發展激勵機制，綜合運用貸款貼息、風險補償、融資增信等政策工具，強化對民營企業的支持，更好發揮民營經濟生力軍作用。圍繞支持完善市場體系，實施知識產權財政事權和支出責任劃分改革，縱深推進數據要素市場化改革，加快實現數據資產化、價值化。支持打造高能級對外開放平臺，促進優質生產要素向新質生產力順暢流動。圍繞優化資金管理使用，完善財政科研經費管理機制，保障科研經費使用自主權；完善科技項目投入機制，探索實施“撥投結合”“先投后股”；完善涉企財政資金兌現機制，逐步實現涉企資金“直達快享”“免申即享”，切實提高財政資金使用效益和政策效能。
責編：王樂雙
審核：馮世娟
責編：馮世娟