青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕

大眾網(wǎng)濟(jì)南2月14日訊（記者 王磊）嚴(yán)控物價(jià)、房?jī)r(jià)，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將破千元……今天，省人大代表、青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕接受大眾網(wǎng)省“兩會(huì)”“請(qǐng)問(wèn)市長(zhǎng)”欄目專訪。 夏耕結(jié)合審議《政府工作報(bào)告》，回答了廣大網(wǎng)友關(guān)心的民生、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，他表示，青島在“十二五”期間要借助“藍(lán)色戰(zhàn)略”加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是建成創(chuàng)新型城市，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出新貢獻(xiàn)。 

改善民生： 嚴(yán)格控制物價(jià)、房?jī)r(jià) 最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年將破千元

大眾網(wǎng)：在過(guò)去的5年里，青島生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.8%，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)21.1%，都實(shí)現(xiàn)了翻番，高于全省的平均水平。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到了2.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元。今年是“十二五”開(kāi)局之年，青島在改善民生方面將為百姓辦哪些實(shí)事？

夏耕：物價(jià)、房?jī)r(jià)問(wèn)題是老百姓最關(guān)注的民生熱點(diǎn)。姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要管理好通脹預(yù)期。在物價(jià)方面，我們將抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好“菜園子”工程，今年將新增蔬菜種植面積10萬(wàn)畝，保證蔬菜供應(yīng)，抓好生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；二是保障低保家庭、優(yōu)撫對(duì)象、在校學(xué)生等群體基本生活，將物價(jià)上漲與城鄉(xiāng)最低生活保障居民補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到12個(gè)區(qū)市。

《報(bào)告》提出，今年濟(jì)南、青島等11個(gè)市要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。去年，青島已經(jīng)在制度上實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保全覆蓋，農(nóng)村人口覆蓋率30%左右。今年將把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合二為一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人口全覆蓋，比國(guó)家要求2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋提前9年。這項(xiàng)制度目前正在進(jìn)行參保登記，今年市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入8.2億元，從6月份開(kāi)始，將為88萬(wàn)60歲以上居民發(fā)放每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，養(yǎng)老保障可跨區(qū)市轉(zhuǎn)移。

在房?jī)r(jià)調(diào)控方面，青島將做到一個(gè)“加大”、四個(gè)“嚴(yán)格”：加大中低價(jià)位、中小套型住房供給，遏制投資投機(jī)性購(gòu)房；嚴(yán)格實(shí)施住房限購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸，嚴(yán)格管理住房用地供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范房屋交易秩序。

此外，在提高市民工資收入方面，青島市要求企業(yè)合理建立工資增長(zhǎng)機(jī)制，做好企業(yè)工資分配的調(diào)控。今年我們的最低工資標(biāo)準(zhǔn)肯定要過(guò)千元。姜大明省長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出要繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中三個(gè)檔次的第一檔就是1100元，青島肯定要在第一檔內(nèi)。

 藍(lán)色戰(zhàn)略：盡快形成海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 加快重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)

 大眾網(wǎng)：“十二五”期間，青島將如何發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，在“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)中突出龍頭地位？

 夏耕：1月4日，國(guó)務(wù)院批復(fù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這不僅是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇，更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。這些年，青島承擔(dān)著全國(guó)50%以上的國(guó)家級(jí)海洋科研項(xiàng)目。我們將按照姜異康書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話和姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的任務(wù)要求，盡快把青島的海洋科技教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

今年考慮突出兩個(gè)重點(diǎn)：

一是加快重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)園區(qū)方面，董家口港區(qū)，去年已經(jīng)有3個(gè)碼頭簡(jiǎn)易投產(chǎn)，今年將建成2個(gè)40萬(wàn)噸級(jí)泊位。高新區(qū)，推進(jìn)“一園多區(qū)”格局，加快中德生態(tài)園、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目方面，建立全市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，每年滾動(dòng)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。今年上半年，投資46億元的港中旅試運(yùn)營(yíng)。海底隧道、跨海大橋建成通車。同時(shí)，按照省要求，設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是努力突破一批核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科研成果。今年將全面啟動(dòng)深海基地建設(shè)，加快推進(jìn)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；引進(jìn)培育海洋領(lǐng)域高層次人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)海洋新材料等科技專項(xiàng)，組建海洋藥物、海洋防腐等創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，用2-3年的時(shí)間突破一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

省《政府工作報(bào)告》中還提出，要加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)要突出青島的龍頭地位。青島將把建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)緊密結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高成長(zhǎng)性的“三高”產(chǎn)業(yè)，加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

節(jié)能減排：強(qiáng)化責(zé)任制 今年環(huán)膠州灣污水處理實(shí)現(xiàn)“一級(jí)A”排放

大眾網(wǎng)：“節(jié)能減排”現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難的階段，未來(lái)5年，青島將如何完成省政府規(guī)定的目標(biāo)？

夏耕：姜大明省長(zhǎng)在報(bào)告提出，要“不折不扣地完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。“十二五”期間國(guó)家的節(jié)能減排指標(biāo)由3項(xiàng)增加到6項(xiàng)，這表明國(guó)家的資源環(huán)境政策越來(lái)越嚴(yán)格。我認(rèn)為，在一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平下，能源消耗和污染排放有一定的極限。節(jié)能減排的邊際成本和難度將不斷增加。因此，從根本上說(shuō)，完成節(jié)能減排目標(biāo)需要建立在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上。

今年，青島將突出抓好節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)工程建設(shè)兩個(gè)方面：一是將節(jié)能減排的指標(biāo)分解到各區(qū)市，把任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，加大節(jié)能監(jiān)察力度。二是加快節(jié)能工程和減排項(xiàng)目建設(shè)，抓好建筑工程、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。同時(shí)，借助承辦2014年世界園藝博覽會(huì)，加快世園會(huì)主題園、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、膠州灣濕地等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，今年環(huán)膠州灣14座污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)“一級(jí)A”排放。

 抗旱保糧：已到關(guān)鍵時(shí)期 全力組織好抗旱保苗

大眾網(wǎng)：當(dāng)前，山東的旱情嚴(yán)重，青島如何打好抗旱阻擊戰(zhàn)？

夏耕：針對(duì)當(dāng)前旱情，姜大明省長(zhǎng)特別提出要“打好抗旱奪豐收保民生這場(chǎng)硬仗”。昨天，濟(jì)南下雪了，青島依然沒(méi)有飄落雪花。目前，青島已經(jīng)140天沒(méi)有有效降雨了，糧食受旱面積達(dá)到四分之三，已經(jīng)到了決定今年夏糧是否嚴(yán)重減產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，全市已經(jīng)投入抗旱勞力30余萬(wàn)人，抗旱用電1230多萬(wàn)度，抗旱資金近7000萬(wàn)元。

下一步，我們將落實(shí)好2月10日全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，落實(shí)好《報(bào)告》提出的要求，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。一是抓好資金到位和物資保障，對(duì)小麥抗旱澆水補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助、大型灌區(qū)基建配套等補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到戶；加強(qiáng)抗旱物資和化肥、農(nóng)藥、柴油、種子儲(chǔ)備。二是抓好水利工程建設(shè)，建設(shè)一批抗旱應(yīng)急水源工程，重點(diǎn)是農(nóng)村規(guī)模化集中供水和大水網(wǎng)配置工程建設(shè)，確保越冬小麥都能澆上水，力爭(zhēng)夏糧獲得較好收成。