用“遠(yuǎn)水”解近渴
2011-02-15 09:54:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)—經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
連續(xù)數(shù)月無有效降水,山東部分地區(qū)面臨持續(xù)干旱。小麥返青時節(jié)即將到來,此時也成為抗旱的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。山東的旱情具體如何?會否對今年糧食生產(chǎn)造成影響?在農(nóng)村是如何抗旱的?山東省“兩會”期間,導(dǎo)報(bào)記者采訪了專家學(xué)者、縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)村一線抗旱的村支書。
2月份是關(guān)鍵期
“如果論干旱的程度,目前已經(jīng)是60年不遇。如果到2月底還不下雨,那就是200年一遇。”省政協(xié)委員、省水利廳副廳長曹金萍11日曾表示。
省政協(xié)委員、鄄城縣農(nóng)業(yè)局副局長張萬峰對導(dǎo)報(bào)記者表示,如果不是丘陵和山區(qū),旱情并無大礙。但是思想上要足夠重視,如果真的再有一兩個月沒有降水,可能部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量會受到很大影響。
省政協(xié)委員、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院教授劉世琦也認(rèn)為,如果去年11月底、12月初的時候澆了一遍水,也就是澆了“越冬水”的話,現(xiàn)在應(yīng)該沒有什么問題。但是沒有澆上“越冬水”的小麥就很干旱了,特別是在山區(qū)和丘陵地帶。
省政協(xié)委員、鄒平縣長山鎮(zhèn)東尉村黨總支書記趙洪林認(rèn)為,今年的旱情 ,只要按照常規(guī)辦法抗旱,應(yīng)該不會有大問題。去年冬季,他所在的村子已經(jīng)將小麥都澆了一遍水,所以問題不大。
但他表示,對沒有澆上水的部分地區(qū),如果在正月十五左右仍然沒有降水或沒有澆上水,旱情將可以用“嚴(yán)重”兩個字來形容。因?yàn)榇藭r地溫開始回升,小麥也開始返青、生長,水分消耗相應(yīng)增加很多。
山東旱情也引起政府部門和社會各界重視。中央已經(jīng)兩次撥付抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),山東的資金數(shù)額在受旱省份中最高,省級財(cái)政抗旱投入資金也是歷年來最多。
截至目前,全省已修復(fù)水毀工程6123處,修復(fù)和新打機(jī)井3.7萬眼,新建中小型水源工程24312處,疏浚河渠2.3萬公里,恢復(fù)和改善灌溉面積791萬畝,引黃灌區(qū)已引蓄黃河水10.5億立方米。
省長姜大明在12日接受采訪時表示,現(xiàn)在有條件、有能力來打好抗旱保豐收這場硬仗。澆第一遍返青水沒有問題,保證旱區(qū)人畜飲水也沒有問題。
水源是大問題
鄄城縣位于山東省西南部,西北兩面跨黃河與河南省毗鄰。據(jù)張萬峰介紹,目前,該縣澆麥面積基本過半,2月中旬結(jié)束可望全部澆一遍水,屆時將有督導(dǎo)組到地塊查看澆水情況。
鄄城縣是如何抗旱的?能否為其他縣市提供抗旱經(jīng)驗(yàn)?“對于鄄城來說,主要的經(jīng)驗(yàn)就是充分利用黃河水,多引黃河水灌溉農(nóng)田,同時挖深挖寬引水渠道。”張萬峰說,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還打通了竹節(jié)溝,開挖新的送水渠,目前全縣動土方達(dá)940萬立方米。
他告訴導(dǎo)報(bào)記者 ,如果不考慮其他因素,按照市場價(jià)格,用井水澆地50元一畝,但用黃河水只需要30元一畝。為了激勵農(nóng)戶抗旱,對新打機(jī)井每眼補(bǔ)助3000元,農(nóng)戶自己只需要掏2000元,鄄城縣財(cái)政已經(jīng)撥付了1000萬元專項(xiàng)資金支持打井。
此外,中央財(cái)政撥付的各項(xiàng)資金迅速下發(fā)到戶。縣組織部門還將抗旱作為考核、提拔干部的重要方面。同時,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制度 ,組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及涉農(nóng)部門組成工作組到村、到田間地頭,農(nóng)業(yè)部門特別制定詳細(xì)方案,舉辦電視講座,培訓(xùn)抗旱骨干,所有技術(shù)人員全部進(jìn)村入戶。
不過他也表示,鄄城縣的抗旱方式也并非完美無缺。黃河水可用但不可靠,水源是最大的問題。農(nóng)田水利建設(shè)依然是薄弱環(huán)節(jié),不少溝渠、井等都已年久失修。
導(dǎo)報(bào)記者了解到,為了解決抗旱水源問題,中央對山東125個縣級抗旱服務(wù)隊(duì)每縣補(bǔ)助的200萬元設(shè)備經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下達(dá)。省防汛抗旱指揮部要求各地根據(jù)抗旱實(shí)際需要,3月15日前將緊急購置到位一批打井設(shè)備、提水機(jī)泵、灌溉器材、拉水機(jī)具。
改革水庫蓄水管理體制
劉世琦在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時認(rèn)為,水庫沒有發(fā)揮好蓄水作用,也在一定程度上制約了水源問題。“去年許多水庫 沒有蓄好水,導(dǎo)致在雨季過后需要用水抗旱的時候,水不夠用的了。”
實(shí)際上,至2010年年底,山東大中小型水庫全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù),總蓄水能力增加40多億立方米,比往年多蓄水29億立方米。
不過劉世琦認(rèn)為,各地在水庫蓄水管理上仍然存在問題。按照慣例,雨季降水量 大,水庫管理部門會放水,雨季過后,水庫才開始蓄水。之所以這樣,是因?yàn)槿绻昙镜臅r候沒有放水而造成決堤,有關(guān)人員要承擔(dān)責(zé)任,但是要因?yàn)闆]有蓄好水而造成抗旱時無水可用,則沒有人會承擔(dān)責(zé)任。
“這反映出水庫庫容合理科學(xué)調(diào)度的問題。”劉世琦認(rèn)為,水庫庫容需要動態(tài)調(diào)度,而不是像現(xiàn)在一樣純憑經(jīng)驗(yàn)來判斷何時蓄水。實(shí)際上,在全國所有的水庫基本上都是憑經(jīng)驗(yàn)放水,而非科學(xué)調(diào)度。
趙洪林則認(rèn)為,對農(nóng)民來說,種植小麥仍然是高投入、低回報(bào),目前生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,用工成本上升,有時候糧食產(chǎn)量增長但農(nóng)民并未增 收,也從一定程度上影響了農(nóng)戶抗旱的積極性。
張萬峰認(rèn)為,散戶放棄抗旱的原因在于,與打工收入相比,抗旱種糧并不劃算。而且在正月十五之前,不少打工者都已經(jīng)外出務(wù)工,抗旱的任務(wù)就留給了各個地方的抗旱服務(wù)隊(duì)和基層機(jī)關(guān)干部、用水協(xié)會,增加了抗旱的壓力。
他說,糧食非規(guī)模化生產(chǎn),組織化程度低,不少散戶也沒有修建農(nóng)田水利的熱情,所以他建議糧田向種糧大戶集中,這樣修建水利設(shè)施方便,有利于抗旱。

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