本報濟南訊　目前,企業(yè)合法權(quán)益受侵害案件中,有56%來自企業(yè)間的不正當(dāng)競爭,36%來自政府部門的不合理攤派。為此,省民建山東省委副主委于永暉代表和其他11名代表一起,向人代會提出了盡快制定山東省企業(yè)權(quán)益保護條例的議案。

　　于永暉告訴記者,加重企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)、擅自出臺收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象依然存在,有的行政機關(guān)及其工作人員不依法行政,對一些行政權(quán)力的行使缺乏相應(yīng)的制約和監(jiān)督,侵害了企業(yè)等市場主體的合法權(quán)益；還有的司法機關(guān)及其工作人員不公正執(zhí)法,侵害企業(yè)權(quán)益的事件也時有發(fā)生。同時,一些企業(yè)高管或高層技術(shù)人員缺乏法制觀念和職業(yè)操守,竊取企業(yè)核心技術(shù)或信息后進(jìn)行同業(yè)競爭。“還有一點就是,來自社會各方面的亂收費、亂檢查、亂評比、亂拉贊助等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為仍較為普遍,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境有待改善。”于永暉代表說。

　　于永暉代表說,目前我國已有6個省市相繼出臺了企業(yè)保護條例。這些法規(guī)、規(guī)章強調(diào)了對政府公權(quán)力的制約,賦予了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者對違法行為的拒絕權(quán)、舉報權(quán)、投訴權(quán)等。同時強調(diào)了企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會在維護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。例如,將目前已經(jīng)實行而且頗有成效的“三方機制”(政府勞動和社會保障部門會同同級工會和企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會組織建立的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制)寫入地方法規(guī),強化協(xié)調(diào)勞工關(guān)系,促進(jìn)勞工之間的和諧與合作。實踐證明,這些法規(guī)和規(guī)章的出臺,有效地保護了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益,改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了企業(yè)和諧健康發(fā)展。于永暉等代表認(rèn)為,“我省立法保護企業(yè)權(quán)益的時機已經(jīng)成熟。”