威海:用“深藍經濟”釋放民生情懷
2011-05-06 16:05:00 來源: 大眾網
[提要] 在山東半島藍色經濟區七個城市中,威海守京津門戶、扼黃渤咽喉、連東北三省,東向面臨著真正的深海大洋,不論從海水養殖資源、海底海岸能源來看還是從海洋港航資源來看,發展深藍經濟得天獨厚。
大眾網評論員韋國騫
這些年,英國利用新技術對深海油氣田開發、德國不惜花20年掌握離岸風能技術、美國對海底可燃冰孜孜不倦地追求著……一場場“藍色圈地”運動昭示著從coastal(近岸)邁向ocean(大洋),正成為諸多成熟海洋經濟體發展的必經之路。在國內,我們通常稱這種經濟模式為“深藍經濟”。
在山東半島藍色經濟區七個城市中,威海守京津門戶、扼黃渤咽喉、連東北三省,東向面臨著真正的深海大洋,不論從海水養殖資源、海底海岸能源來看還是從海洋港航資源來看,發展深藍經濟得天獨厚。其實,威海人一直對“深藍經濟”有著獨特的解釋,他們認為“深藍經濟”是海洋開發由近海向遠海的拓展,是海洋產業由低端向高端的拓展,更是受益人群由產業項目投資者向眾多百姓的拓展。威海市委書記王培廷解釋:“你得叫老百姓享受到藍色經濟區建設帶來的實惠,讓老百姓感受到藍色經濟區給他們生活帶來向好的變化,發展才算合格。”也許這就是威海用“深藍經濟”釋放民生情懷的心聲吧。
“深藍經濟”怎樣給老百姓帶來實惠?其實筆者認為,在發展過程中,做好海洋產業就業和城鄉環保這兩項工作最能立竿見影。
3350萬,這是我國目前涉海就業人員的數目,意味著沿海地區每十個人中至少有一個從事涉海行業,并且這一數據還在以每年近百萬的速度增長。發展“深藍經濟”,帶來的不只是相關產業項目的投資熱潮,更為新技術的到來創造機會。利用好這種機會拓展海洋產業就業空間,便能給老百姓帶來真正的實惠。
例如,“用工荒”和“就業難”是這幾年出現在我國勞資市場的尷尬矛盾境況,有人說這是“中國人口紅利”吃盡的表現,其可能更是一種勞資雙方的技術性供求矛盾。即是說打工者因滿足不了招工者的業務技術要求和經驗要求等(尤其發生在含有新技術的新興制造業領域),出現了“就業難”的情況;招工者因為滿足不了打工者的薪資要求和福利要求等,出現了“用工荒”的情況。再看“深藍經濟”對這種矛盾的解決路徑:新技術出現→新產業被催生→就業者接觸新技術和新產業→適應者就業于新產業,獲得更好待遇,擴寬海洋產業就業空間;不適應者落回傳統產業,傳統產業就業壓力因被新興產業分流而減小,等待過渡和升級。通過這種路徑可以看到的是,在就業者接觸新產業的初期時,需要的不僅是傳統的學徒式技術學習,而是系統性的培訓。培訓效果直接決定了老百姓在新興海洋產業的就業程度,以及新舊產業的更替速度。為此,城市甚至可以建立若干個專門性的新興涉海產業職業教育部門,實現真正的產學研相結合。借“深藍經濟”在一定程度上解決就業問題,既有利于當地經濟發展,又有利于社會民生和諧。
同樣能使老百姓分享“深藍經濟”發展成果的是城鄉環境狀況的改善。其實在城鄉環保方面,威海一直走在前面。精致而不鋪張的城市、富庶而不嘈雜的鄉村、山島湖灣自成一片的沿岸風光,這些是許多人對威海的印象。但山東半島藍色經濟區建設兩年來,威海在城鄉環保工作上又揮出精彩一筆:城中村不見了,每個村都有百萬資金落實環保工作,95%的污水、100%的固態垃圾被集中處理,建成小區100%實現燃油氣集中供熱,人均占有綠地25平方米……相信沒有人不希望自己的家鄉天藍、山青、水綠、土凈,美麗景色不僅能為藍色經濟的發展提供優勢投資環境,還能給老百姓提供實實在在的生活享受。
“深藍經濟”是對藍色經濟的拓展,而威海對“深藍經濟”的民生解釋,則是經濟發展目的的本源性回歸,是真正的科學發展。

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