投資拉動GDP在2009年收到不錯的效果，但擴大投資可以“立竿見影”卻不能“標本兼治”，所以，在擴大投資越來越被認為不是長久之計之后，擴大消費成為中國經濟發展的下一個“藥方”，但如何才能擴大消費？如何才能提高百姓花錢的意愿？
    在這次山東“兩會”上，筆者采訪的兩位人大代表不約而同地談到我國收入分配的問題，先是威海市的市長孫述濤在回答大眾網網友關于為什么“百姓收入跑不贏GDP？”的時候，明確提出目前存在“收入分配中結構失衡”的問題；而山東省人大常委邢樂成博士在呼吁“把擴大消費需求作為轉方式的主線”的時候，同樣認為“消費需求不足，很重要的是收入增速過慢”，他還引用數據說“去年我省的GDP增長11.9%，地方財政收入增長12.3%，而城鎮居民和農民的收入增長了9.2%和8.5%，遠低于經濟增長的速度。”
    如市長和博士所言，收入分配失衡，尤其是居民收入占國家財富的比例低是制約消費的最主要原因，也就是說在解決如何擴大居民消費之前，首先應解決的問題是如何讓居民有能力消費，讓百姓能夠消費，而不是只制定一些看上去很美的消費政策，讓百姓守著不變的荷包在買與不買間無從選擇。（馮煒程）